黄玲 方敏

一、东盟自由贸易区发展为东盟经济共同体的过程及二者异同

东盟自由贸易区（AFTA）是东南亚国家联盟扶持当地制造业的一项贸易集团协议，于1992年1月28日在新加坡举行的第四届东盟峰会上签署。文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国率先成为东盟自由贸易区的六个成员，越南于1995年加入，老挝、缅甸于1997年加入，柬埔寨于1999年加入。2002年东盟自由贸易区正式启动。东盟自由贸易区的首要目标是通过消除东盟内部成员国之间的关税和非关税壁垒，提升东盟作为世界市场生产基地的竞争力，吸引更多的外国直接投资，而实现这些目标的主要机制是“共同有效特惠关税方案”[1]。

东盟经济共同体（AEC）是东南亚国家联盟各国领导人在2003年10月召开的第九届东盟巴厘峰会上所宣布的区域经济一体化目标。该峰会通过了《巴厘第二协约宣言》，计划在2020年前建成东盟经济共同体。2006年8月，东盟经济部长会议在马来西亚首都吉隆坡举行。东盟经济部长们在会议上达成共识，决定提前5年，即在2015年之前建成东盟经济共同体；同时决定根据东盟经济共同体的特点和组成要素，构筑一份单一的具有连贯性的发展蓝图以促成东盟经济共同体的建成。该蓝图与《巴厘第二协约宣言》相一致，除应具有之前的灵活性外，还具有明确的目标并对实现目标的方案和途径设立时间限制以确保东盟各成员国的利益。2007年1月第十二届东盟峰会在菲律宾宿务举行，东盟各国领导人签署了《宿务宣言》，一致同意加快在2015年之前建成东盟经济共同体，并将东盟转变为一个货物、服务、投资、技术工人均可自由流动，同时资本流动更加自由的区域。……