湖南省农业农村厅乡村产业发展处(410005) 胡建群 李海燕

素有“茶乡”美誉的茶庵铺镇，位于桃源县西南，下辖19 个村，总人口3.7 万人。茶庵铺以茶得名、以茶立镇，全镇茶叶种植面积超4667 公顷，总产值8.15 亿元。 茶庵铺镇采取“三强化”举措，成为2019 年湖南省首批特色小镇(茶旅小镇)创建示范镇。

强化顶层设计在制定茶庵铺镇农业产业强镇建设方案时，明确茶叶产业主导地位，一二三产业发展定位为“万亩茶叶绿色高产高效生产示范区，龙头带动型茶叶加工产业园区、茶韵乡村、茶旅风光带”。

强化组织领导成立桃源县国家示范农业产业强县建设领导小组，专门负责国家示范农业产业强镇建设项目的申报、监管、指导和实施等工作。

强化政策支持①确保用地保障。最大限度满足茶叶新型经营主体发展适度规模经济、“三产”融合所需用地需求。②加大财政支持。出台《关于加快茶叶产业发展的实施意见》，把茶叶产业建设纳入财政预算统筹安排，落实项目配套资金。③优化金融服务。设立专门条款解决新型茶叶经营主体融资难题。④强化科技创新，提升茶叶产业融合质量和效益。⑤聚力人才支撑，打造返乡、下乡、兴乡工程，加强茶叶产业人才队伍建设。⑥推进城镇化，出台农民就地城镇化支持政策，推动二三产业在集镇及产业园区集聚集群。

茶庵铺镇茶叶产业示范建设总投资5545万元，通过项目建设，开发茶叶产业与旅游、文化、教育、健康养老等新业态融合发展，实现“以茶兴旅、以旅促茶”。……