赵坤

摘要：城市综合体以建筑群为基础，融合商业零售、商务办公、酒店餐饮、公寓住宅、综合娱乐等功能于一体。建筑类型复杂、工程体量大、节点工期紧、安全隐患多，施工难度大，对监理工作要求高。基于此，有效完善的监理控制体系，能够优化各个环节的管控，进而为提升工程整体建设总体效果奠定坚实的基础。本文主要针对城市综合体工程监理控制体系建设进行研究。

关键词：城市综合体;监理控制体系;研究

一、城市综合体工程项目的特点

城市综合体工程项目，一般具有工程量较大、涵盖的施工专业众多以及交叉作业量大等特点。而且这些项目一般处于城市中心地带，为了能够尽量不影响人们的出行和生活，工期筹划大多紧张，施工现场的布置大多狭小，再加上项目具有多功能属性，需要承包单位一次性开工，投入的资金量较大。具体来讲，城市综合体工程一般所需资源的投入量巨大，部分项目还具有边拆迁、边设计、边施工的特点，工期和施工效率也在一定程度上受到拆迁效率的影响。再加上这些项目所占土地面积较大，但是施工场地却较为狭窄，所以为施工的部署以及监理工作的开展提供了难度。除此之外，该类型的工程结构复杂，管理难度大、安全隐患多，各类设备和机械交叉作业，也会存在一定的施工风险[1]。

二、城市综合体工程监理控制体系建设的研究

（一）注重顶层设计，优配监理资源

鉴于综合体项目规模大、专业复杂、工期紧、质量安全标准高、协调管理难度等项目属性，监理单位高层领导应高度重视，注重顶层设计，明确综合体项目由高层领导挂帅，分管副总协调领导，事业部全面管理，项目总监负责，形成分工明确的“层级管理”，优配项目领导资源。

同时在监理单位内部优选项目总监和监理团队骨干，确立以项目监理部为核心，发挥市场经营、技术质量、行政人事及财务支撑管理职能，全面为项目监理部保驾护航。

公司总经理、副总经理、事业部经理、项目总监与综合体业主管理层分层对接，通过有效沟通，接受业主意见，理解业主意图，落实业主指令。建立由高层领导参与的沟通协调机制，保障信息流和指令流畅通，守住质量底线、安全红线。

（二）有效熟悉图纸规划和技术操作规范

在城市综合体工程项目中，熟悉图纸和规范是监理人员开展各项工作的前提。尤其在审查图纸的过程中，监理人员应借助BIM等信息化手段，积极参与会审环节，及时有效地找出其中存在的漏洞和差错，提交相关单位纠正。在熟悉设计文件的时候，监理人员还应该做到心中有数：由于工程量巨大，各个施工团队都有各自的图纸，监理人员需要保障每张图纸之间的设计流畅不冲突，保障各个节点以及平面或立体的剖图纸不矛盾等，以此来开展后续的复核工作。

在复核的时候需要注意以下几点：首先保证设计图纸满足强制性标准要求，如安全玻璃的使用性能、节能保温系统的安全装置、消防楼梯的尺寸空间等。

其次要审查图纸是否影响结构安全。一旦发现不合理的设计问题要及时提出并督促改进。

再次要审查图纸设计是否会影响到工程的使用性能。如针对大型购物商场

的设计，休息空间是否够，救生、逃生的通道是否通畅，卫生间或厨房的排气口是否符合标准以及各类设备的管线是否存在标高冲突的情况。如设计上存在影响使用功能，及时调整，防止后续出现严重的重修和返工的情况。

最后要防止图纸中存在交叉作业设计的情况。由于施工环节和流程众多，监理人员可以适当要求各个项目负责部门出示明确的规划图纸纲要，然后进行一一审核，例如在结构施工阶段就可以要求提供预埋盒、箱、线的布置图，并有效解调其与土建施工部门的交叉作业关系。通过有效的沟通和图纸整体规划，优化监理效率[2]。

（三）强化监理内部分工，落实控制责任制

在分析完图纸和业主建设意图之后，监理部门还需要根据工程的重点和难点，在积极听取工程师意见的情况下，做好人员职能的分配工作。可以依照施工项目的各个环节，分配安全组、资料整合组、成本预算控制组、钢构组、景观组、装饰组、安装组、施工组等多个监理小组，人数由小组所承担的工作难度来划分。保证分工明确，做到科学监理，使各个小组在资源互通、信息共享的情况下协调做好各项施工的安全监理等工作，为优化工程质量提供保障。

（四）做好过程监理工作，严格控制重点部位

监理人员的职业素质和道德素养直接决定其能够秉公办事，对工程最终建设的质量也具有重要影响。因此，在实际进行监理工作的過程中，必须要做到严格监督，始终站在公正严明的立场来对待每一项施工环节。保证权责分明的同时也是对监理人员自身的一种监督，防止过程中出现弄虚作假和收受贿赂的情况。而且城市综合体工程本身的施工和监理难度就相对较大，监理人员更需要注重重点和难点，对隐蔽工程、地基处理等进行严格监督，做好积极的预控和过程控制工作。而一些细节性问题，如细部造型、小型构造物以及土方工程，也需要做好合理监督、正确监管，保障将各项监理工作落实到位。

（五）科学控制工程质量，完善监理体系的建设

首先，对承包单位应该做出明确的管理制度要求。承包人所申报的施工方案和施工组织计划，在经过项目经理和其他相关部门的审批之后，才能报送监理部，由专业的监理人员审查，一旦发现承包单位资质不够或者曾经出现过信誉危机，都要重新进行审核报备，必要情况下可以召开会议进行讨论和研究。而对一些施工风险较大的工程项目，在审核承包资质的时候还可以邀请业界专家共同研究敲定，以保证施工方案的万无一失。

同时，监理部门也需要督促承包单位及时有效地建立质量、安全、进度等控制体系，体系中要包括测量、试验、自检三方面内容。测量主要是对施工现场进行明确的考察和测量，将得到的数据整理规划。试验则是将图纸中的小部分内容应用到实际施工中，经过测试质量如果达到标准，就可以按照原计划实行，反之则要重新设计。自检则要求承包单位定期对施工内容以及工程完成情况进行自我检测和监督，发现问题自我审查和整改，提升承包单位自身的安全责任管理意识。

其次，项目监理部要强化自身的控制体系。应建立监理部的质量控制体系、安全控制体系和资料控制体系等，各个体系分别对接承包商的质量、安全和资料部门。监理部需要明确各个监理工程师以及管理人员的责任，保证每一道施工环节都能抓住监理重点，防止交叉作业影响施工进度和质量。同时，为了严把质量关也需要狠抓工序验收，要求监理人员按照质量标准，任何部门和人员不得降低或更改标准，一旦发现立即上报并施以惩罚。而在处理质量事故的过程中，监理人员应该及时到达施工现场与承包单位有效研究紧急应对策略，要求承包单位立即写出事故报告并查明原因、提出整改措施，经批准后才能进行后续的施工。对事故责任人进行教育，使其能够吸取经验教训防止类似事故的再次发生。在实行组织质量、安全检查时，监理部门、承包单位的管理部门应联合对进行监督检查，发现问题应落实销项管理制度，为强化施工安全、提升工程质量奠定基础。

三、结束语

城市综合体工程一般体量大，而且需要耗费大量的资源，监理方面也存在较大难度。为了能够优化工程质量、满足工期建设要求，监理单位和监理部均应精心制定适应的监理控制体系，将各项监理职权、职能分工、监理难点和细则都划分清楚，并在监理实践过程中确保落实到位，才能从根本上提升工程建设质量、保障结构和运营安全，从而推动城市建设发展。

参考文献：

[1]姚永刚.大型城市综合体工程监理控制体系实践与探索[J].居舍，2019（32）：167-168+197.

[2]刘慧明.宁波市大型城市综合体工程监理控制体系实践与探索[D].吉林大学，2019.