费西惠

摘 要：对于国民经济的发展来讲，三农问题的影响不容忽视，水利工程建设可对农业经济及农业生产起到直接影响，和广大农民的生活之间也具有紧密关联。本文先对农田水利工程的建设现状进行了分析，随后，提出了一些有助于推動此项工程建设发展的策略，以期为相关研究建言献策。

关键词：农田;发展;建设;水利工程;

我国水资源较为稀缺，水资源开发的难度也相对较高。为了更好地确保我国农业生产的质量和效率，应重视创设健全的水利设施，以实现水资源的优良调控，保证农业发展可持续性。现阶段在实际开展水利工程建设及管理相关操作时，各类问题的困扰依旧突出，需要进行细化研究，制定和设计出高效、科学的建设发展策略。

一、建设现状

现阶段对我国农田水利建设虽然在总体上已经进行了较大的改善，但影响较大的问题依旧较多，具体而言：各种工程的发展难以平衡的问题，一些非小型的灌区骨干工程面貌有所优化，但一些小规模的农田水利工程和小型灌区的情况依旧较差，小型水库的病险和山塘淤积等问题都较为严重。同时，还存在工程配套质量低、标准性不足等问题，基于相关统计数据显示，灌区末级渠道衬砌率只达到了11%，小型农田水利工程的完整性尚未超过50%。制度方面的问题也较为突出，包括建设管理、资金筹集、执行主体落实难度较大等问题。

二、发展策略

社会经济高速发展的同时，我国人口数量急剧上升，人均土地占有量大幅减少。农业生产只是农村经济发展中的一小部分，并非农民谋生的主要手段，这也是现阶段很多农民外出务工的重要原因，使得很多农田水利建设技术在长时间内难以取得有效发展。所以，相关部门应对农田水利工程建设提起高度重视，积极加大研发力度，委派专门的技术和管理人员等参与到工程建设和管理过程中。

推动及发展农田水利工程，加快农业综合开发脚步，对于发展社会主义新农村，优化农业生产整体能力均存在积极影响，结合可持续发展战略相关内容，基于科学发展观，实践发展农田水利工程建设需要重视从如下几点加以考量：

（一）确保水利建设规划编制科学有效

水利建设规划编制工作十分重要，具体开展过程中，采取从上至下的形式展开编制。过程中需要站在统筹角度纵观全局，重点明确，按照步骤开展，尽可能充分地发挥工作实效性。在根据流程通过审批以后，便可以作为安排国家补助款项的平整，所申报项目需要严格满足规划标准及规定。相关部门需要在充分考量全国及各区域水资源科学配置标准的基础上，强化针对各环节编制工作的引导和方向控制。各区域需要以实际情况为考量，推动试点工作进展，整合经验后按照步骤开展推广。

（二）扩增筹资渠道，加大投资力度

随着社会主义市场经济建设脚步的不断加快，政府可提供的财力支持有限，需要借助广大农民的力量，将农民的主动性和参与热情充分地激发出来。政府部门需要重视创设优良、高效的制度激励体系，采取利益诱导等方式，调动广大农民、社会组织等的参与积极性，为水利设施建设贡献一分力量。深入地贯彻和执行“投资—建设—管理—受益”的政策原则，设置对应等的政策及法律规章，确保农村集体能够将一部分资金投入到农田水利建设之中，将其劳动及资金投入的积极性调动出来，引导社会群体组织、农民重视并加大对农田水利的投资，积极支持和吸收社会资金开展水利建设，重视推动投资主体多元化。

（三）强化人才队伍建设及水利科研力度

开展高质量的农田水利建设，需要一支高效高能的人才队伍作为支撑，需要采用多种形式强化针对水利工作人员的培训，引导其及时了解和吸收各类新型的相关技术及知识，突出分析重要性，提高应对和解决各类突发问题和难题的能力，随后，基于此，创设完善的能够满足区域现实状况的小规模人才队伍建设管控，以及水利合作组织发展结构体系。此外，积极推动农田水利科研进程，创设可满足现阶段农村实际发展、体制以及各区域特征的水利技术支持架构，将技术及人才的实用性价值更好地发挥出来，为推动农村经济以及农田水利建设发展贡献更多力量。

（四）积极推广节水灌溉技术

确保节水灌溉技术推广实效性，促使农田水利和节水工程的建设有机融合在一起。通过管道式灌溉展开旱田灌溉，将此项技术的应用和管理便捷性高、资金需求低、无特殊水压要求等优势突显出来。强调应用并推广微灌、滴灌等方式，推动大棚膜下的滴灌化。确保针对河道以及渠道等开展的浆砌防治工作的质量和有效性，实现对水资源的优化利用，进而增加水资源的整体利用率。此外，重视并加快有助于推动节水灌溉发展的各类经济补偿规定制度的研究制定，注重制定和有效执行各种计划和节约用水制度和方案，引导广大用户树立优良的用水、节水观念，激发其节水积极性。

（五）规范资金管理

其一，了解正确地资金投入方向，国家及政府财政部门投资的重点是对粮食的主产县提供补助;其二，了解正确地项目执行主体，该主体可为农民、社会组织，也可为农民联合体;其三，优化和改良补助的形式，将重点置于项目建设的机械作业和材料等的补助费用上，实践过程中，可利用奖励替代或者项目管理等形式。

三、结束语

综上所述，社会经济发展脚步加快，农业发展速度日渐提升，农田水利对于农业发展至关重要。为了有效推动其发展，应重视了解相关的各种问题，并加大政府的投资力度，积极完善各类管理体系和制度，对相关人员开展有效的培训和理念灌输，有助于确保农田水利工程建设发展的稳定性和有效性。

参考文献：

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[2]陈伏龙，王振华，廖欢.基于OBE教育理念的农业水利工程专业教育改革研究[J].教育教学论坛，2020（14）：170-171.