朴成哲

2012年，珲春市为强化国门建设、畅通口岸通道，先行先试实施了“国门党建一体化”建设，整合边检、海关、口岸办、检验检疫4家单位党建资源成立“国门联检党委”，建立了多元管理的体制机制。经过8年多的探索与实践，“国门党建一体化”建设取得了显著成效，收获了累累硕果，成为在全省“响当当”、在全国有一定知名度的党建品牌，其经验做法在《人民日报》、中组部《组工信息》刊发，在《中国组织人事报》整版刊发，获评第四届全国基层党建创新优秀案例。

但随着珲春经济社会的快速发展，尤其是2019年机构改革后承担的新时代新任务新要求，“国门党建一体化”建设出现了一些不适应的问题，遇到了发展瓶颈。主要表现在：一是活动载体和内容层次不高。总地来看，联检党委每年都会组织开展40余次各类党建联建活动，应该说，单从“量”上看并不少，但在“质”上存在明显短板，存在活动层次不高、内涵不深、偏重形式的问题。比如，一些活动内容流于表面，内涵挖掘不深、不够贴合实际，方式方法吸引力不足、时代性不强，有“应付了事”的倾向;一些服务工作开展得不够系统深入、不符合工作实际，正面引导和示范效应不明显，甚至一些活动被驻地群众视为“作秀”。二是党建工作与业务工作结合得不够紧密。联检党委对如何通过党建促进工作还存在认识和理解上的偏差，党建工作理念也多停留在具体的党务工作上，对怎样通过党建来统一思想、提升素质、促进业务、依法治理和取得实效等方面，缺少深入细致的研究与探索，没能真正从党建引领、党建统筹的角度去推进工作，联检党委抓议大事能力有所弱化。……