张咪

摘 要：梳理了我国政府会计改革发展进程，对比了新旧制度中存在的不同，总结了政府会计改革带来的影响，并提出相应的建议，以期为我国政府会计改革发展提供新方向和新思路。

关键词：政府会计改革;权责发生制;预算绩效

文章编号：1004-7026（2020）14-0130-02         中国图书分类号：F810.6        文献标志码：A

1  研究背景

全面推进政府会计改革，有利于进一步完善财税体制和现代财政制度。我国政府会计改革经过40多年的发展，基本可以反映政府的财政收支情况，保证政府职能的有效运行。

为了更加贴合当下的经济体系，2017年11月9日财政部颁布了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称《制度》），并规定于2019年起正式施行，标志着我国政府会计改革展开了新的篇章。目前，该制度施行已有1年多，与以往制度相比，该制度在施行过程中到底有何不同、有何创新和突破、对我国政府会计改革发展的方向又有何影响和启示，值得深入研究。

2  我国政府会计改革发展进程

在我国政府会计改革的过程中，众多学者均对其进行了细致划分，但大部分学者从改革开放起将其划分为4个阶段。

荆新和徐玉德等（2018）[1-2]认为，1979—1992年是政府会计改革探索阶段，1993—1999年是政府会计改革全面展开阶段，2000—2009年是政府会计改革局部变迁阶段，2010年至今是政府会计全面改革突破阶段。

在政府会计改革探索阶段，主要解决了政府会计预算管理问题，使得地方政府的预算转为权责相结合，但是预算会计模式依然十分单一。……