邢诗雨

摘 要：2020年初，新冠肺炎疫情爆发，重大公共卫生危机考验着“中国速度”。从生产法角度讨论此次公共卫生危机对辽西北地区经济的影响，基于阜新市现状提出应对措施，以减小疫情对经济的影响。

关键词：公共卫生危机;辽西北经济;阜新市经济;生产法;经济增长

文章编号：1004-7026（2020）14-0040-02         中国图书分类号：F127;F205         文献标志码：A

2020年初，一场公共卫生危机悄然降临，为防止COVID-19冠状病毒进一步扩散，我国采取了封城、延长假期、延迟开学、延迟复工复产等措施。在注重聚会团圆的春节期间，人们自觉居家隔离，只为阻断病毒的扩散。此次公共衛生危机与应对危机蔓延的多项举措给辽宁省经济带来不小的冲击。辽西北地区经济水平一直处于辽宁省经济的下位圈，此次公共卫生危机对辽西北地区经济的影响是值得密切关注的问题。

1  公共卫生危机对阜新经济的影响

上一次我国出现类似公共卫生危机是在2003年，但2003年我国处于加入WTO后的出口红利期，经济快速增长，该危机对经济的影响集中体现在第2季度，第3季度经济开始反弹且全年经济增长速度没有受到影响。根据阜新市统计局数据可知，2003年阜新市生产总值增幅为19.4%，高于2002年的18.6%;第一二三产业的增幅分别为46.5%、17%、17.7%，同比略有上涨。

1.1  第一产业

阜新市统计局数据显示，2019年第一产业贡献率为2.9%，虽然第一产业对地区生产总值贡献比例逐年降低，却是经济平稳增长的重要保障。

在农业方面，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议中提到，要保证春耕平稳有序进行。……