王蕊婷 赵玉珠 江珊 李忻

摘 要：随着“一带一路”倡议的实施，国有企业境外资产规模不断增大，但由于监管不到位，境外资产流失的形势愈加严峻。为解决法律法规制度不健全、境外审计监管难度大、境外审计经验及人才缺乏及传统审计方法效率低的问题，本文通过调研国企境外资产及其监管现状，提出了建议，进而改善境外国有资产流失现状。

关键词：一带一路;境外资产;资产监管

一、引言

2013年习总书记提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。“一带一路”战略是我国经济步入新常态、国家综合实力大幅提升的重要表现，对促进我国经济可持续发展、促进各国政治互信、经濟互融、人文互通，实现全球化再平衡具有重要意义。随着“一带一路”战略的深入推进，我国国有企业正加快“走出去”的步伐，境外投资业务规模不断扩大，然而对境外国有资产的监管还存在大量空白，不少企业境外资产安全和国有资产保值增值都存在重大隐患。

随着“一带一路”战略的实施，我国越来越多的学者开始关注国有企业境外资产监管的问题。多数学者认为在全球化背景下，境外国有资产监管是必不可少的。林忠华（2016）提出，由于境外监管环境复杂、境外投资所面临的风险较大，因此，国企境外投资业务需要特殊监管。也有学者认为要重视解决境外国有资产管理中的法律适用问题。王克玉（2014）认为境外国有资产会受到我国和东道国法律的双重影响，境外国企审计需要注重解决法律适用问题。……