沙马阿木

摘 要：精准扶贫是全面建成小康社会的主要举措，只有精准扶贫好了才能精准脱贫，而乡镇干部是精准扶贫的直接执行者，中间骨干力量，是维系国家和群众的关系的直接纽带的“最后一公里”。习近平曾指出，基层的干部是眹系服务群众最直接的群体，基层干部的形象直接体现党的形象。本文基于B县C乡为个案，研究分析乡镇干部服务角色转变中所面临的激励机制设计不完善、服务意识淡薄、管理机制的不健全等问题，提出了确实可行的对策和方法：完善激励机制，提升服务意识理念，加强管理监督，构建公共服务体系是破解当前所面临的困境的主要路径，把乡镇干部用好、育好，提高胜任力，从而调动工作的积极性和热情，更好地转变乡镇干部服务角色，为精准扶贫的执行提供强有力的人才保障。

关键词：精准扶贫;乡镇干部;服务

一、鄉镇干部服务职能角色转变的现状

在构建服务型政府背景下，政府角色从“管理者”角色转变为“服务者”角色。“政府只有通过提供充足优质的公共服务，才能证明自己存在的价值与合法性。没有服务就没有现代政府。政府职能的转变必然要求行政人员的角色也随之变化，而政府提供的“精准扶贫”是针对贫困山区脱贫致富最有效形式的公共服务。习近平总书记到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准强调要科学谋划好”，确保贫困人口到2020年如期脱贫。……