陈军成

四川省农业机械鉴定站，四川成都

（总第96期）

本栏目由本刊与四川省农机鉴定站合办

《农业机械试验鉴定办法》（以下简称办法）和《农业机械试验鉴定工作规范》（以下简称规范）施行一年来，释放了农机试验鉴定“放管服”改革的红利。农机试验鉴定申请门槛降低，新产品鉴定需求有了解决途径，网上申请鉴定使“互联网+”农机鉴定逐步得到实现，缓解了企业申请鉴定难、新产品鉴定难的问题，减少了企业鉴定申请的奔波，提升了申请受理及鉴定时效。办法和规范的实施助推了农机化公共服务能力的提升，切实调动了各类市场主体发展农业机械化的积极性、主动性和创造性。但是试验鉴定改革后，鉴定工作也面临一些亟需解决的新问题，只有分析原因、完善制度和优化程序，才能合理化解鉴定供需矛盾，最终让政府、社会、企业和用户等多方满意。

1 常见问题

1.1 鉴定申请门槛低，鉴定不收费，企业申报鉴定产品多，鉴定任务量大

试验鉴定改革的核心内容之一是申请鉴定产品的条件取消了产品定型证明文件要求，申请鉴定较办法调整前变得相对容易。同时，根据财政部、国家发展改革委《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税［2017］20号），自2017年4月1日起，取消“农机产品测试检验费”等行政事业性收费，工作经费由同级财政预算予以保障。因此，申请鉴定门槛低、成本低，助推了企业“鉴定申请应报尽报、多多益善”的态势，不少企业用刚生产出试验样机申请鉴定，一家企业有多个型号产品的也都全部申请鉴定。……