周瑞

摘    要：在竞争越来越激励的建筑行业环境下，要想提升自身的核心竞争力，更多建筑企业将招投标视为一种重要竞争渠道。建筑企业通过参与投标获得更多的项目建设权利，以此不断积淀提升企业的造价管理水平。而实际情况中，部分建筑企业未能重视工程招投标中造价控制，没能合理利用和控制工程造价，极大影响了工程造价效果。对此，本文将着重就这方面的问题进行分析，以确保建筑企业做好招投标阶段的工程造价控制，最大化提升工程效益。

关键词：建筑工程;招投标阶段;造价控制

1  引言

当前，建筑工程项目的规模在城市化发展进程的推动下越来越大，为社会基础建设的完善做出了巨大的贡献。在建筑工程中，招投标阶段有着至关重要的作用，其主要目的就是为建筑工程的进度、施工质量、造价控制等方面提供保障。就招标方而言，其关注的是建筑工程的整体性和功能性。而投标方则看重工程项目带来的经济效益。虽然招投标双方看重的内容不同，但是都和建筑工程的造价控制有着紧密的联系。目前来看，我国许多建筑工程的造价控制水平得到了有效的提升，然而在实际控制阶段，只有施工阶段和竣工结算后的控制水平较高，而招投标阶段的控制相对较差，这种情况下，整体工程的预算管控就会受到影响。

2  招标采购的定义

招标采购，就是将项目中所需要采购的设备或者材料，通过招标形式进行，保证采购的需要得到满足。对于招标过程，保证真实有效，严格按照《中华人民共和国招标投标法》进行，制定清晰、准确的招标文件，明确招标流程和招标内容，保证工程的整体质量，结合工程的实际预算，提高项目招标采购的效率，使各种事项更加公正。招标的方式，不仅可以为企业选择更加符合采购需求的供应商，同时，还能促进市场的平稳开展。利用好招标模式，可以有效降低采购事项的综合成本，规避企业的内部腐败现象，保证各个供应商可以得到良好的公平竞争的关系，提高采购效率，减少企业对于采购事项的相关支出。借助于市场的良性竞争环境、供应商对于订单的渴望程度，在保证质量的前提下，可以控制采购物品的价格，完成采购目的，强化采购管理，降低采购能耗。

3  建筑工程项目招投标阶段工程造价的影响因素

3.1  投标文件编制质量

投标文件能否准确响应招标文件内容，关系到投标文件评审过程中能否获取到更高的分数，所以，投标文件编制质量决定着工程造价控制效果。招标文件会对建筑工程质量、工期和造价提出要求，还要求施工组织方案尽量科学完善，采取有效的安全保障措施，这就会对工程造价产生影响。投标文件的编制，应该全面详细的阅读招标文件，理解招标方的意图，把施工企业的优势展现出来，避免由于疏忽失去中标机会。

3.2  源于计价模式的影响

当前，不少招标机构依然采用传统的招标计价模式，即依照工程用途、设计标准等参数，完成工程整体设计，由此进一步完成工程造价的设计，将设计结果纳入招标文件，参照设计方案进行比对和筛选。尽管这种计价模式能降低工程施工成本，但这种计价模式对工程承建单位、分包单位都提出较高的技术要求，由于工程承包商较多，各自的理解能力、专业素养水平存在很大差异，在此情况下会极大影响工程造价管理效果。此外，由于工程承包商造价核算的差异性，导致造价结构精确度较低，难以有效控制造价水平，部分施工单位为中标而故意报低价，也不利于后续工程造价的约束与控制。

3.3  评标机制的不科学

在建筑工程的招投标机制中，存在很多评标不科学的情况，虽然国家已经具备相对完善的评标制度和规定，但是有很多的建筑企业在评标过程中不注重对业主的影响，评标的整个过程做不到绝对的公正和透明，缺少一定的民主性;而且对于评标时间的掌握也不是很好，使得评标专家没有足够的时间进行详细分析投标资料，使得整个评标的过程形式化，这对整个建筑过程招投标阶段的工程造价控制管理具有非常严重的影响。

4  建筑工程招投标阶段工程造价控制策略

4.1  采取科学合理的招标控制价

当前，国内的建筑市场管理还不够规范，存在着很多围标和陪标问题，科学合理的设置招标控制价，可以防止出现投标方围标问题。如果招标控制价设置的较低，就难以确定最为优秀的施工企业，而价格设置的太高，就会存在围标和陪标问题。所以，需要结合建筑工程项目的实际情况，投标企业可能采用的施工方案，所需的材料、施工机具等资源等因素，进行全面地分析，从而制定最为合理的招标控制价。还应该深入了解市场行情，保证确定的价格可以与市场一致，避免价格过低给建筑工程质量造成影响。需要做好工程量的复核工作，保证工程量清单的准确性，做好施工现场的勘察工作，了解需要采取的安全、环保和质量保证措施，通过市场行情来对工程造价进行控制，避免造价出现较大的偏差，给企业经济效益带来影响。

4.2  严格把控文件质量

要有效实现对工程招投标造价的控制与管理，招标文件质量是一个关键因素。主要提升办法包括以下两方面：一是严格控制招标文件的编制质量。根据最新的招标文件编制规范要求，招标单位应认真检查招标文件内容的用词和语义是否通俗易懂。避免因为工程承包商对文件要求、内容意思的曲解导致工程造价失控。二是严格把控工程量核算质量。为切实把控招标文件中工程量清单质量，可采用BIM技术管理工程造价，提升招标文件工程量清单的编制质量。

4.3  强化招标管理人员职业素养

招标事宜的管理，其实是对人的管理。作为招标相关人员，首先要明确岗位职责，切实落实好自身的义务和责任;其次，增强对于招标人员的培训制度和强度。通过真实案例，进行招标法规的业务培训和警示，警醒所有的招标人员，在日常工作中，严于律己，恪尽职守，提高自身的职业素养。另一方面，对于某些违反招标法规等方面內容的相关人士，不能得过且过，更不能大事化小，必须根据违规的具体事项，进行公开处理。对于违法犯罪现象，必须严惩不贷，有效杜绝招标人员的不正之风。招标管理人员的技能水平，对于招标事项的有效进行而言至关重要。强化招标人员的职业素养，不仅需要提高各类专业人员的专业水平，更加要提升招标人员的服务理念，确保招标的工作有效进行。

4.4  对招标的评定进行优化

评标定标也是招投标过程中的重要环节，合理地进行评标和定标对建筑工程的造价控制有着积极作用。基于此，相关人员要在招标的过程中，不仅要重视商务标评审，还要对技术标评审加强重视。在技术标评审的过程中，要优化评标方法，使其具有综合性特点。基于此，在进行技术标评审的过程中，相关人员要充分分析中标单位的情况，对其提出的施工方案、单位资金投入进行详细的对比，在此过程中将不符合要求的技术标严格排除，以此保证选择的合理性。

5  结束语

招投标阶段的工程造价管理工作，需要进一步完善和提高工程造价管理体系，明确工程造价限值，严格审查投标单位资质和信用情况，对施工企业能力进行评估，做好投标文件的质量控制，提高工程造价管理水平。

参考文献：

[1] 秦瑞英.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施[J].居舍，2019（31）：2.

[2] 刘二虎.试论建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J].现代物业（中旬刊），2019（10）：101.

[3] 段礼霞.关于建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施的探讨[J].门窗，2019（17）：52.

[4] 王杨.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施[J].建筑技术开发，2019（14）：121～122.

[5]孙旭龙.试论造价控制在建筑工程招投标阶段的应用[J].居业，2019（7）：157+161.