彭良丽

摘    要：我国改革开放推进下，随着融资体系的监理和完善，建设工程市场呈现出多元化主体形势，其中建设项目投资者风险意识不断加强，在一定程度上促进了项目造价控制水平的提升。文章在阐述了加强建设工程造价控制全过程跟踪审计重要性的基础上，分析探讨了全过程跟踪审计的内容和相关举措，在有效的控制方法下为企业造价管理提供参考。

关键词：建设工程;造价管理;全过程跟踪审计;重要性;控制方法

1  前言

在建设工程实施中，应用全过程造价跟踪审计更利于获得良好经济效益、管理效益，因此在企业造价管理中愈受重视。通过采用合理、科学的审计手段对工程造价进行监管，可以提升造价精准度，有效评估项目预算科学性。对此，应掌握跟踪审计重要内容，采取合理措施加强全过程跟踪审计，强化项目造价管理效果。

2  建设工程造价全过程跟踪审计重要性分析

2.1  改进传统造价控制事后监督不足

全过程跟踪审计是近年来提出的工程造价控制新思路，被广泛应用于各类型工程建设项目中，这种造价控制方式有效改善了传统造价控制中事后结算审计的不足，而是事实对工程建设项目全过程造价的有效控制，弥补了传统造价控制方式的不足，不仅可以有效促进管理单位投资效益提升，且加强了造价控制，可有效避免其中存在的腐败问题。

2.2  规范项目建设管理

全过程跟踪审计方式与传统审计不同，其应用优势更加显著，对建设项目实施全过程审计控制，利于及时发现项目建设中问题和不足，并依据实际情况提出合理有效意见，并提出审计警示，有效从根源上除去其中的违纪舞弊情况，在此控制模式下各参建方职责得以明确，可避免工程建设与管理中出现胡乱指挥、盲目签证和随意变更等问题，从而实现项目建设管理规范化目标。

2.3  促进项目投资效益提升

项目建设管理中，实施有效全过程跟踪审计利于有效控制各阶段造价，确保各计算计价是合理、真实的，防止出现高估冒算的问题，同时及时有效监督建筑建设中变更问题，在准确实现项目结算计价的同时，还可强化对建设成本的控制，有效降低项目建设资金浪费，提高工程经济效益[1]。

3  建设工程造价全过程跟踪审计具体内容

3.1  全过程跟踪审计控制方法的原则

在建设工程项目全过程跟踪审计中，要保证其实际应用效果，需坚持以下几方面原则。

（1）工程质量原则。在工程建设中，其质量目标是重要建设管理内容，工程建设的质量对企业社会形象、工作效率的影响较大。因此在实施跟踪审计过程中，需要认识到质量管理工作的价值所在，能够全过程控制监督工程建设的各个阶段。在确保工程质量达标的基础上，合理配置、高效利用各类资源，顺利实现项目跟踪审计和控制目标[2]。

（2）工程投资原则。建设工程建设中需要各项投资，该过程中需要充分发挥跟踪审计作用，依据工程建设要求及实际实施状况，采取合理手段尽量降低其中资金投入，有效保障项目建设经济收益。在实施全过程跟踪审计时，需要把握好审计重点，也就是审计投资、资产现状管理等内容，全面分析工程建设现状，设计出合理、完善的管理方案，高效应用项目资金，最大程度上发挥项目投资价值。

3.2  全过程跟踪审计主要内容

（1）事前跟踪审计。在全过程跟踪审计中，建设工程事前跟踪审计是相当重要的环节。事前跟踪审计主要内容就是准备齐全企业建议书、项目评估报告、建设企业建设用地批准文件等资料，各项资料要保证准确、完整。审计人员需严格、细致审核投标招标环节等，并审核招投标结果的合法性、科学性。审核部门需确保各项项目合同、投招标文件和条款文件等撰写规范。审核好项目资金落实情况，确保项目建设中资金能够到位。

（2）事中跟踪审计。事中跟踪审计主要就是建设项目的施工阶段审计，因此审计部门主要内容就是跟踪审计项目建设施工单位，仔细核查施工单位合同履行进度和履行情况，在此过程中需禁止施工方存在随意转包、违法分包等行为。同时，审计部门还要审查施工方工程成本情况，杜绝虚列工程成本的问题，确保工程能够按时按质完成、资金投入合理。如果施工中存在变更情况，审计部门则需核查变更方案。施工阶段跟踪审计中，施工材料和设备审查也是不可忽视的部分，需要明确项目施工中材料和设备方面责任和分工[3]。

（3）事后跟踪审计。事后的跟踪审计是在建设项目竣工后，审计部门全面、详细审查工程总量。在此环节中如果发现工程量多计情况，审计部门绪及时处理。对于发票上价格虚假情况也应及时打击，确保项目施工材料质量，以及其价格的真实性。此外，还需严格审查建设工程中隐蔽项目整体施工记录，检验其中使用的材料和设备质量。

4  加强建设工程全过程造价跟踪审计及造价控制的举措

4.1  合理开展各阶段跟踪审计

（1）项目勘察设计阶段。在建设项目实施全过程中，勘察设计是相当重要的环节。此阶段审计内容主要是设计单位选聘、初步设计和施工图设计管理、设计阶段造价等，同时还需审核勘察设计单位的收费依据。

（2）施工实施阶段。在建设项目的施工阶段，审计工作需要依照合同内容及时总结工程进度、工程质量，以此为依据完成工程价款支付，确保工程建设得以顺利进行。严格审计施工中设计变更、变更签证等，并审核各项变更和签证的具体内容、真实性、合理性，分析由于变更而引发的造价，最大程度减少对造价影响。此阶段跟踪审计工作可以有效记录双方合同履行情况，及时纠正其中发现问题，同时处理好工程质量、进度与造价三者间关系，高效完成工程量计算与结算。

（3）竣工阶段。该阶段跟踪审计主要针对工程项目竣工结算和决算，审计对工程各参与方与建设工程相关财务收支活动，审核其真实性与合法性。主要审计内容包含了承包方送审结算资料完整性、工程量调整合理性、变更项目单价调整合理性以及签证结算资料齐全性等，实际审计内容比较繁杂。需确保竣工决算编制完整、合理，交付使用财产是真实而完整的，拥有各项齐全的移交手续等。

4.2  施工现场设置跟踪审计停审点

在施工现场实施跟踪审计工作，有助于保障跟踪审计结果正确性、客观性。在控制建设工程造价全过程的跟踪审计中，一项有效措施就是在施工现场设置跟踪审计停审点，项目施工現场需设置审计平台，审计人员在现场开展工作，可以全面有效控制监督现场实际情况，从而掌握一手资料，更好地开展建设工程造价全过程跟踪审计工作。现场设置跟踪审计停审点时，首先审计人员需全面掌握工程计量预算规则、方法，明确各环节跟踪审计重点。其次，审计其中的重点施工管理活动，比如工程验收、建设会议等，需详细记录这些内容。最后将停审点设置在建设工程两道施工工序间。

5  结束语

面对竞争愈加激烈的市场环境，需对建设工程项目造价进行有效控制优化，采取恰当的全过程跟踪审计控制方法，将造价控制在合理范围，最大限度降低工程成本，顺利推动工程项目建设发展，保证其经济效益和社会效益。

参考文献：

[1] 王梅，刘保红.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[J].建筑工程技术与设计，2020（2）：10+50.

[2] 卢杏英.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[J].百科论坛电子杂志，2019（24）：132～133.

[3] 张建军.建设工程项目全过程造价跟踪审计管理研究[J].建筑工程技术与设计，2019（35）：868～869.