2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫的目标实现后，并不意味着中国反贫困事业的终结。中国农村的贫困将会进入到一个以转型性的“次生贫困”和“相对贫困”为特点的新阶段，需要进一步完善贫困治理体系，提升贫困治理效能。

2020年4月21日，习近平总书记在陕西考察调研时说：“对于今年全面完成现行指标的扶贫，我是有信心的。我更关心的，就是今年以后是不是能够稳定下来，是不是有一个长效的机制，就看这些基本的措施是不是稳定的、持续的。”的确，2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫的目标实现后，中國会进入“后扶贫时代”，克服贫困治理的“短期效应”，保证扶贫政策和措施稳定持续，提升贫困治理效能，是我们需要关注的重大议题。

一个判断、三大趋势

2020年我国将实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫的目标。但是，“绝对贫困”在统计意义上的消失并不意味着中国反贫困事业的终结。2020年后，中国农村的贫困将会进入到一个以转型性的“次生贫困”和“相对贫困”为特点的新阶段，需要进一步完善贫困治理体系，提升贫困治理效能。具体表现为三大趋势：

后扶贫时代，“相对贫困”将成为贫困治理的重点。2020年，随着全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战目标的实现，我国农村的贫困将主要表现为“相对贫困”。“绝对贫困”率的下降只是测度标准固化下的一种表象，“相对贫困”现象则将长期存在。在社会主义初级阶段，物质和精神财富均没有得到极大满足的情况下，总有一部分人占有相对多的资源，另一部分占有相对少资源的群体和个人则为“相对贫困”者。……