青木

西咸一体化的概念，可以说相当“悠久”了，但对比合肥、济南等地的扩容进度来说，西安可谓起大早、赶晚集。而对于西安来说，在悬而未决多年后，眼下合并新话题再次摆上台面，确实有着非比寻常的意义。

6月以来，长春、成都、烟台等地陆续调整区划，通过内涵式或外延式的方式扩容。

这一轮区划调整和扩容潮中，西咸一体化口号提出多年，但扩容合并始终未有实质性进展的西安，成了有些“尴尬”的存在。

日前，有网友在人民网领导留言板向西安市委书记留言问询称，西安城市区划调整扩容有没有打算？西安民政局则回应称，“需要一定的程序和时间。”

无独有偶，中央级经济类内部刊物《经济要参》，日前刊登了一篇题为《从大局出发推进西咸行政一体化》的文章，作者正是力挺西咸合并的张宝通。

很显然，城市扩容潮背景下，西安、咸阳合并的议题，再一次摆上了桌面。

城市扩容遍及全国

做大做强中心城市，已经成为近些年无可动摇的发展规律。

在提升中心城市能级和核心竞争力这点上，《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》提到，“完善部分中心城市市辖区规模结构和管辖范围”。

说得直白点，可以通过区划调整的方式，解决中心城市发展空间不足的问题。

正是在这层背景下，短短一个月以来，已经有成都、长春、烟台、邢台、赣州、芜湖、荆州等多个城市，密集地实现了区划的调整。其中，有的是撤县（市）设区，比如成都新津和烟台蓬莱;有的是撤县设市，比如赣州龙南县升市;还有的是直接扩容，比如长春代管公主岭。……