钟守宇

摘要：本文首先简述了建筑安装造价的特点，然后分析了建筑安装工程造价超预算的主要原因，最后对加强建筑安装工程造价超预算控制的措施进行了深入探讨，以供参考。

关键词：建筑安装工程;超预算;原因;措施

造价预算是建筑安装工程造价的重要内容，因此控制建筑安装工程超预算，是安装工程能否顺利实施的关键，并且关系到安装工程的经济效益。

1建筑安装造价的特点

建筑工程安装涉及到建筑的方方面面，不同的方面需要的材料也不同。因此，作为建筑工程安装造价的第一个特点，就是材料种类繁多，而且同一种材料又有许多的品种、品质、规格以及品牌等。不断出现的新材料、新工艺、新技术使得各种新材料层出不穷，给建筑工程安装材料的选用带来困难。例如，排水工程中，铝塑、铜塑复合管、铜管和不锈钢管等新型材料逐渐取代了镀锌钢管，各种智能电表和水表使得传统电表和水表逐步被淘汰并退出舞台。现有的建筑安装定额相关标准的滞后使得安装定额难以反映市场的真实价格，而且差距越来越大。安装工程中的暗装以及暗敷较多，使得建筑安装工程竣工后无法直接反映出安装所用全部材料及其品种和规格，偷工减料以及以次充好时有发生。

2建筑安装工程造价超预算的主要原因

（1）工程实际开工日期推迟的原因。工程中标后由于各种原因没有按时开工，建筑安装工程实际开工时间与投标报价阶段间隔较长，由于市场价格的波动或者当地政府公布的最低人工工资标准的提高，导致人工、材料、机械等施工成本上涨，从而导致工程造价超预算。（2）工程款支付不及时的原因。这里包括工程预付款和工程进度款的支付。施工合同签订后，如果项目的第一笔启动资金-一预付款不能按时支付，将导致项目的前期工作无法正常开展，建筑材料、设备采购不及时，而人工成本上升、国 际汇率的不断波动等因素影响，必将导致采购成本的增加。如果施工过程的进度款支付不及时，由于资金的不到位，可能造成人工、机械的窝工现象，或者现有施工材料、机械的管理不到位，导致不合格产品的增加以及损耗的加大，均造成建筑安装工程造价超预算。（3）安装工程移交不及时的原因。由于甲方的原因或者前面其他施工工序的延误，造成安装专业工作面移交不及时，安装施工无法按计划全面铺开，人员、机械的反复进退场以及材料、设备的保管难度加大。工程拖延，要想按计划完成工期，必须额外支付赶工费，这都造成了建筑安装工程施工成本的增加。

3加强建筑安装工程造价超预算控制的措施目干

3.1加强安装工程全过程的造价管理

现代安装工程的造价管理必须要求全员参与，以及从项目的决策、设计、施工到竣工阶段的进行全过程工程造价管理。从造价的科学编制入手，通过造价的执行体系、评测体系实现全过程的工程造价管理目标。施工企业在工程竣工决算后运用工程造价评测体系对本工程造价的实施情况进行评价，通过造价评测工作的开展能够使企业了解工程造价管理中存在的问题，并根据问题采取措施改进，这有助于提高企业造价管理的能力、提高经济效益。

3.2合理应用合同规避风险

安装工程施工合同签订阶段，甲乙双方应在国家2013版新清单规范《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的指导下通过完善合同签订，明确双方责任，预留必要的风险费等措施来规避风险。例如可在合同的专用条款中注明，如果非乙方原因，例如工程实际开工日期推迟或者工程预付款、进度款支付不及时，造成人工、材料、机械成本的上涨，当上升达到一定幅度时，乙方可以申请调整合同价款。可采取按当地造价部门公布的当季信息价执行调整，也可对达到约定幅度以上的价格进行适当的补差。而对于客观原因造成施工的不确定性是不可避免的，施工单位应密切留意天气预报发布，提早做好人员、材料、机械的安全转移工作，尽量减少人员伤亡和财产损失，同时也可通过施工合同約定以及积极进行费用、工期索赔将施工单位的损失降到最低。

3.3严格安装工程施工阶段造价的动态管理

首先要充分发挥监理的协调作用。工程开工前，建筑安装工程的施工计划已经提交监理审批，班组在施工过程中还要保持与驻场监理的良好沟通关系，落实好确切的安装工程工作面移交日期，在确保质量、安全的前提下及时调整施工组织，建立相应的责任追究制度和索赔制度。其次，及时将计划成本、实际成本与目标成本相比较，及时调整施工成本计划。另外，通过采用先进设备及先进施工工艺等方法来减少人工工日使用量，提高劳动生产率;合理采购、安全运输、严格保管以降低材料消耗率;合理 利用现场已有设施，减少措施项目费等方法来避免造价超预算。此外，还应尽量避免主观原因造成的不确定性，减少施工组织失误及设计缺陷或业主意愿引起的变更，加强事前审批、事中监督和事后审查的程序，使电气安装工程造价始终处于动态的控制之中。

3.4充分发挥造价人员的主观能动性

安装工程造价管理是一门综合学科，其对造价人员提出了较高要求。相关造价人员不仅要熟练掌握相应的专业知识及相关的法律、法规和政策，还要在工程设计、材料设备采购、施工技术、投资控制等方面具备一定的基础知识。同时，施工企业还要充分发挥安装造价管理人员的主观能动性，在项目实施阶段，要求他们从经济、技术、合同等多方面主动采取措施，除了对原合同价款的主要费用进行正确计量、严格审核外，还要派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前、过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门反馈，研究对策，认真处理。

综上所述，当前我国建筑安装工程造价受到多方面因素的影响常常会出现超预算的问题，这对于建筑企业来讲是一件非常严重的事情，超预算会导致建筑企业经济效益降低甚至亏损，严重影响建筑企业的发展，所以，应当加强安装工程造价的有效控制，提升企业的管理水平，进而保证我国建筑行业的稳步发展。

（作者身份证号码：420881199102114051）