文 / 张淼（湖南煤监局）

湖南近年水害事故不断发生，2017年6月和2017年12月，湖南省骨干矿井资江矿业公司施茶亭井、周源山煤矿相继发生穿水，造成淹生产水平事故。2019年汛期，株洲市攸县、娄底市冷水江、涟源相继有20对矿井被淹。这些事故虽然未造成人员伤亡，但对矿井安全生产的威胁非常大，应引起我们高度重视。本文通过对2019年发生淹井事故矿井调研、湖南煤监系统监察执法现场检查发现水害隐患的分析，对当前我省煤矿防治水工作存在的问题进行了系统研判，提出了湖南煤矿下一步水害防治工作对策。

一、2019年湖南煤矿水害隐患分析

1.2019年全省防治水监察检查隐患基本情况

2019年湖南煤监系统防治水监察共260矿次，发现防治水安全隐患847条，其中，重大隐患3条。隐患分类情况如下：矿井防治水制度不健全不完善共22条，占2.6%，矿井防治水基础资料不完善272条，占32.1%，矿井井下防治措施不完善不落实276条，占32.6%，矿井井下防治水设备设施不完好不完善168条，占19.8%，煤矿周边小窑及矿井采空区未查明47条，占5.6%，地面防治水措施不完善不落实15条，占1.8%，水害应急处置不符合要求33条，占3.9%，矿井防治水人员不符合要求7条，占0.8%，防治水培训不符合要求7条，占0.8%。

2.2019年汛期发生淹井事故基本情况

2019年汛期，株洲市攸县、娄底市冷水江、涟源共有20对矿井发生淹井，矿井总生产能力204万吨，其中，最大矿井生产能力15万吨。

通过调研，发现2019年淹井事故有以下共性：一是淹井时间基本都是发生在2019年4月、5月、7月暴雨期间。……