郭洁

社会治理是国家治理的重要方面，是国家治理的基石。推进治理体系和治理能力现代化，要以党的十九届四中全会为引领，把新时代党的领导落实到基层，树立大抓基层、大抓基础的政策导向和工作導向，不断构建系统完备、科学规范、运行有效的治理体系。

推进基层治理创新，党的领导是根本遵循。习近平总书记指出，基层社会治理，离不开党的领导和党建工作。要把党的领导贯彻到社会治理的全过程，提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要增强街道统筹协调能力。围绕“明责、赋权、增能”，在推动街道聚焦主责主业、增强指挥调度能力、整合审批服务执法力量、优化街道机构设置等方面下功夫。要建强组织体系，将街道、社区、单位、行业党建融合起来，形成社区主战、单位主建、干部下沉的共驻共建模式。要重点做实街道“大工委”、社区“大党委”、网格（小区）党支部、楼栋党小组、党员中心户五级组织。加强网格（小区）党支部和网格员队伍建设，坚持“双报到、双认领、双评价”机制，形成区域化党建整体效应。

推进基层治理创新，以人民为中心是根本立场。习近平总书记指出，我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。共建的力量来自人民，共治的智慧出自人民，共享的成果为了人民。要增强社区服务功能。重点是建立完善社区党组织领导下的社区居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”服务机制，优化整合社区各类服务，健全社区服务制度体系。……