韩艳晖

摘要：党和政府历来高度重视对专家人才队伍的选拔与培养，以“党管干部”原则，对专家咨询和人才队伍实行分类管理，导入目标管理和绩效考核方式，注重考查专家能力和业绩。激发专家创新积极性，带动地方经济的发展。

关键词：党管干部;咨询专家;分类管理;绩效考核

“党管干部”是我党组织人事管理上的政治原则。社会政治、经济和科学技术的发展，离不开人才资源的支撑，而专家人才又是人才资源的核心，以“党管干部”原则来指导专家人才队伍的建设，有利于集聚更多的优秀专业人才，使专家队伍不断壮大，不但可以促进经济的高质量发展，而且有利于不断激发党组织在人事工作上的新活力。

一、建强高级人才和专家咨询队伍

党和政府历来高度重视对专家人才队伍的选拔与培养。由于县辖企事业单位及乡村高级人才的匮乏，出于经济发展的需要，一般采用专家咨询形式，以外聘和离退休高级技术、经济及管理人员为主，建立专家咨询制度，实行党委组织部对专家队伍的管理。为了建强高级人才和专家咨询队伍，县委组织部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终如一地贯彻“党管干部”原则，坚持党的新时代组织路线，通过核心人才建设，形成专家团队力量，建立属于自己的具有一定权威性的优秀人才资源，为当地的经济建设和创新发展作出了重要贡献。

二、专家人才队伍的分类管理

为了让咨询专家人才在各种管理决策、政策制定、项目谋划和具体实施中发挥更加重要的作用，确定专家咨询的相应岗位，实行分类管理。

（一）经济管理类专家

重点承担复杂管理问题和重要管理课题的研究，对重大决策和管理问题提出合理化建议和解决方案。制定或修订重要管理规章制度、区域发展规划及重大实施计划等。

（二）工程技术类专家

重点承担重要科技项目研究、技术创新、技术攻关、技术改造和科技成果推广应用等方面的咨询服务。制定或修订的重要技术规程、技术规定、企业内控标准以及质量管理、精细化管理方面的规章制度等。

（三）生产技能类专家

针对所从事的行业和所服务的企业，负责重大技术工艺和质量攻关，推行新技术、新材料、新工艺，应用新成果，指导技术革新，解决生产安全运行、设备安装调试、维护检修保养等工作中存在的问题，发现并帮助排除事故隐患等。

（四）学术研究型专家

重点开展对实体经济某个专业领域的学术研究，发表研究报告、学术论文、著作以及编写培训教材等。

三、注重对专家的业绩考核

以“党管干部”原则管理专家咨询和人才队伍，导入目标管理和绩效考核方式，加强对专家能力和其业绩结果运用的考核，使专家业绩与经济发展战略紧密结合，带动地方经济的发展。

（一）对专家队伍的目标管理

实行专家咨询年度计划提交，确定项目创新目标，纳入公司县经济发展规划来全面统筹和管理。年初由专家本人提出年度目标计划书，结合所咨询项目的实际情况及时做好调整与修订，并报县委组织部批复。年底根据专家提交的计划，对年度目标实行对标考核。严格考核程序，有关专家要根据评分标准事前完成自我评价，然后召开专门的专家考核会议，对专家业绩做好综合性的评价，依据自评分数与考核做好加权求和，保证了考核的合理性科学性。

（二）科学设置考核项目

根据工作实际，做好考核项目认定，一是履职能力考核，主要考核专家在自身岗位上日常工作情况，是否发挥了应有的作用。二是履职状态考核，主要考核专家在履行职责过程中的精神状态和工作状态，是否有违反规定的问题，全面考查专家岗位职责范围内工作完成情况。三是创新能力考核，主要考核专家在履行职责过程中有无所从事专业和业务上的技术创新点。四是学术研究考核，主要是结合其从事的管理和技术专业，考核其在学术研究方面有无重大发现和突破。五是人才培养考核，主要考核其对助手和其他青年人才的教育和培养，是否起到学科带头人的作用。六是项目获奖考核，主要是考核其所领导研究和参与咨询的项目有无在市、省及国家级获奖的情况等。

（三）专家考核等级及去留标准

依据届满考核结果，建立动态聘任和推出机制。动态调整专家队伍，形成能进能出、能上能下的咨询专家队伍管理格局。对专家的年度考核分为优秀、称职和不称职三个等级。届满考核为优秀者，提高待遇水准。聘期内有特别突出的创新业绩者，可授予终身专家荣誉称号。称职者继续留任，激励其发挥更大的作用。对于年度考核不称职者予以岗位调整或直接解聘。严格人才引进和专家聘请的标准，实行动态管理，动态更新。聘任计划设置使专家能够发挥自身作用与积极性，确保了专家队伍的技术能力、使专家队伍创新活力日益增强，为县域经济的高质量发展集聚一大批优秀的高级人才，建设了一支与时俱进、不可或缺的高质量专家队伍。

四、结语

“党管干部”体现出各级党组织对优秀人才的人文关怀，关注他们的精神状态和健康状况，形成良好的专家咨询机制。充分发挥专家才智，提高优秀人才在各个领域的威望和地位，形成“尊重知識、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，为高端人才构建最优越的创新环境，充分激发高端人才的创新潜力，凝聚和培养技术水平领先、创新能力突出的专业领军人才队伍。

【参考文献】

[1]周武明.人才队伍建设创新与发展[Z].中国论文网（教育论文），2019.