陶庭应

当前，革命老区的振兴发展，得到国家、省、市、县各级各部门的关注和重视，但是，通过各地情况交往发现，大家也面临一些突出问题，比如越往基层，振兴发展老区所需要的资金、人员、政策等条件越来越有限，导致老区建设与很多相关度高的重大工作，比如乡村振兴、精准脱贫等工作，不能有效统筹实施，一定程度上出现“两张皮”和工作重复现象。笔者以为，当前推动老区振兴发展，与精准扶贫精准脱贫工作，与乡村振兴工作，并不矛盾，不应当有意分开，而要注重整合和融合，才能凝心聚力，持续推动老区振兴发展，具体来说，当前要有针对性地抓好五个统一，才能解决问题，扭转局面。

要明确工作目标上的统一

首先，老区与其他地方现实地联系在一起。有些长期从事老区建设工作的同志认为，老区与其他地方有着本质上的区别，不能混为一谈。其实，老区有着自身的特点，但是在社会主义建设时期，在各级党委政府的统一领导下，经历过社会主义建设初期、改革开放时期，在实现全面小康进程中出现了相对落后局面，因此，老区与其他地方并没有发展历史上的不同。现实地看，老区也要实现乡村振兴，也要解决脱贫致富问题，才能从根本上实现振兴发展。不解决脱贫问题，老区不能发展;老区乡村不振兴，靠几个中心城镇发展，更谈不上老区振兴发展，因为老区的根就在乡村。在这个意义上说，各级各部门都要把老区振兴发展纳入脱贫攻坚和乡村振兴范畴，不能把老区孤立起来。……