（一九八一年五月二十七日）

民法起草工作时间不长，成绩很大，已经搞出第二稿，有了这个基础，就可以广泛地征求、交换意见。问题的提出就是问题的开始解决。例如，有的同志说民法草案对“三农”（农村、农业、农民）问题反映不够，这问题提了出来，就可以注意解决。

这次座谈会，有二十多位司法工作者，各部门负责同志和法学专家等方面的同志参加，这是很必要的。缺点是主管农村工作的同志少了。下一次会需要多找一些有各方面实际工作经验的同志参加。

会议简报我看了一些，没有调查研究，讲几点意见，供同志们参考。

一、立法必须从中国的实际出发，调查研究现实的实际和历史的实际。

我们的民法是中华人民共和国的民法，不是苏联、东欧的民法，也不是英美、欧洲大陆或者日本的民法。我国的民法从哪里产生？要从中国的实际产生。

首先，要从中国现实的实际情况出发，这是立法的根据。现实情况很复杂，现在我们不仅是处在社会主义社会这个历史过渡期间，而且正处在大调整的过渡期间，政治、经济、文化等各方面的情况都在变化，面临着大量的新问题，而且有很多是根本性的问题。以当前的问题来说，经济体制正在调整和改革，许多试点的企业正在取得经验。农村社队联产计酬的生产责任制正在搞，还有政社分不分的问题等等，这些都需要调查研究。要立法，许多问题经验还不成熟。全民所有制单位、集体所有制单位、个体单位和个人，它们相互之间的经济关系是民法的基础，农业、工业、商业、服务业体制许多问题正在摸索中，搞民法就有困难。……