临湘位于湘鄂两省交界处，素称“湘北门户”，全市拥有4个国有林场，林地面积达9.5万公顷，活木蓄积量294.17万立方米，森林覆盖率达56.8%，是湖南省重点林业县（市）之一，也是首批纳入全国天然商品林商业性停伐补助试点县（市）之一。

近年来，临湘市认真落实国家和省市天然林保护试点工作相关政策，将天然林保护纳入建设生态城市的整体布局，力求以专项工作带动林业生态建设，实现了生态改观和民生改善的双赢局面，健步迈进绿色发展之路。

管护一体 造就苍翠山林

天然林保护试点工作无现成的模式可供借鉴，为确保试点取得成功，临湘市进行了大量摸索和探究，成立了天然林保护工作领导小组，出台了《天然商品林商业性停伐补助试点工作方案》《天然林区划界定技术方案》《天然林护林员选拔标准》等系列文件，明确了天然林保护的工作要求、职责分工和实施步骤等。特别是，在市财政非常困难的情况下，专门拨付了50万元天然林保护专项工作经费，确保了试点工作顺利进行。

为引导群众停止砍伐行为，临湘市对全市商品林进行了区划界定，由森林资源管理股按照区划界定结果，对全市天然林商业性停伐补助试点项目实行统筹管理，严格把好申报、审查、公示、发放四道关口，确保面积核实精确、资金发放精准。全市县级国有和集体（个人）天然商品林数据库已全面建立，天然林管护队伍已完成组建，“一卡通”补助资金录入、公示和资金发放系统已完善，惠及农户27532户。2017年，天然林保护实施工程通过了国家林业局华东院核查验收。2019年成功将天然林数据库融入森林资源“一张图”。

天然林管护有“三怕”，一怕火、二怕盗、三怕病虫害，临湘市采取“防、查、治”相结合的办法，为天然林资源撑起了全方位的“保护伞”。在森林防火方面，连续5年累计投入资金3000万元，在全市国有林场和主要林区乡镇建起了总长750公里的防火林带，打造了一条森林防火的“绿色防线”;特别是在防火特护期，市、乡、村三级严格落实森林防火责任，确保了森林火灾发生率始终维持低位运行。在防止盗伐、滥伐林木方面，构建起了“山上有人管护、沟边有人巡护、沟口有人守护”的立体监管网络，形成了“偷砍不能下山、下山不能出沟、出沟不能过站”的林木管护局面。针对天然林中林木密度大、竞争激烈的状况，引导林农进行修枝、割灌及伐除病腐木、灾害木等方式进行抚育，及时调整树种组成、林分密度，增强林木抗御自然灾害的能力。

告别传统 主攻森林旅游

临湘山林资源丰富，大多村庄都是依山而建，村民世代靠山吃山。位于龙窖山区的临湘市羊楼司镇龙窖山村是一个典型的林区村，这里平均海拔400米以上，森林总面积达3620 公顷。龙窖山村青山苍翠、飞瀑流泉，自然、人文景观丰富，盛产竹木，特别是该村天然林中还散布着600多公顷原生态野樱林。天然林保护试点工作开展以来，龙窖山区1406.66公顷森林纳入了天然林管护补助试点范畴。不让砍树了，世代靠山吃饭的村民，失去了收入来源，一时间一无所措。

“天然林保护不能就保护谈保护，传统的木头经济转型是必然趋势，但国家补偿款毕竟有限，因此不能一禁了之，而是要主动为林农就业增收多想出路。”湖南省人大代表、龍窖山村支部书记潘梅芳深有感触地说。

为让村民能够接受天然林相关政策，市林业局干部会同村组干部逐户上门宣讲国家政策，为村民算经济账和综合账，并动员村民发展林下经济，开办家庭餐馆和家庭民宿。同时，还为村里年老体弱的贫困村民申报了农村低保，并全部纳入了全市精准结对帮扶范畴。村里还适时成立了旅游开发公司，统筹全村旅游基础设施建设、开发旅游观光和涉林产业，并联手市旅游局举办了首届野樱花摄影大赛，打响了龙窖山野樱花观光品牌。现在全村仅规模农庄就有3家，还有100多户林农办起了家庭民宿，同时村里还发展了33.33公顷的苗木基地和6.66公顷的中药材基地。

在龙窖山村的带动下，羊楼司镇位于龙窖山区的4个村都将旅游产业列为了主导产业，曾经的采伐大村一跃成为全市旅游明星村。目前，临湘市不少山区村都实现了由木头经济向旅游经济的成功转型，并取得了良好的经济效益，仅龙窖山村近年的旅游综合年收入就达700多万元。

良好的生态环境助推了旅游产业快速发展，如今临湘市已成为长株潭城市圈和武汉城市群市民重要的旅游目的地之一，让全市数以千计的林农实现了就近就业。

绿水青山 成就宜居之地

蓬勃发展的森林旅游产业，只是天然林保护所产生的看得见的明效益，其实看不见的生态隐效益才是最大的效益。

历史上临湘市是一个山洪灾害多发地，其中2011年的“6.01”特大暴雨山洪泥石流灾害轰动全国。临湘市委副书记、市长廖新辉认为：“在全球气候变暖的大背景下，极端暴雨山洪灾害呈频发趋势，疏通河道只能治标，把天然林保护起来，将强降雨锁在山里才是治本之策。”近年临湘市推行的天然林保护工程已经起到了很好的涵养水源的效果。以前龙窖山区的龙溪港是一条季节性河流，一遇暴雨就山洪暴发，暴雨一过河道里仅剩一滩泥沙。现在龙溪港常年河水长流、四季清澈见底。

湖南省环保厅公布的数据显示：2019年临湘市空气质量优良天数达306天，较2015年增加63天，临湘市区空气负氧离子达到3500个/立方厘米，位于龙窖山区的龙窖山村负氧离子更是超过18000个/立方厘米。“在临湘的大山里空气都是甜的！”前来临湘龙窖山徒步的武汉驴友王小姐感慨地说。

天然林保护不仅让林区山岭更苍翠、河流更纯净了，多年不见的云豹、果子狸、穿山甲、娃娃鱼等野生动物也频频“露脸”。“现在一个人都不敢进山了，前不久就有村民在山里遇上了一大一小两只云豹。”梅池村党支部书记钟军跃自豪地说。

实施天然林保护是一项功在当代、惠及子孙的宏伟大业。临湘市林业局局长尹建新表示：“虽然人与自然和谐相处、生态可持续发展理念在临湘林区已深入人心，但要长久巩固天然林保护工作成果，还需要大力发展林下经济和森林旅游，以增强林区的造血功能，更好地实现生态与民生共赢。”