新中国经济工作面临的突出难题是遏制通货膨胀，稳定物价。陈云认为，解决问题的办法必须是全国一盘棋，统一物资调度，解决物资供应问题，打击投机商，逐步遏制通货膨胀。

遵循这样的思路，陈云领导了著名的“米棉之战”。他意识到：稳定物价的关键是抓住“两白一黑”（即大米、纱布、煤炭）。因为这些东西是城市的“命根子”，也是投机资本冲击的主要对象。从1949年11月中旬开始，陈云在全国范围内统一调配粮食和纱布等重要物资，在上海、北京、天津等城市大量低价抛售。投机商人争相购入，甚至不惜借高利贷。在大量购进粮食和纱布之后，價格不涨反落，最终投机分子血本无归，纷纷破产。上海乃至全国的物价开始稳定下来。1950年春节前夕，投机分子疯狂囤积粮食，期待着年后大赚一笔。陈云未雨绸缪，在全国范围内周密布置了统一调度粮食的工作。春节过后，粮食仍然源源不断地进入上海等大城市，价格不涨反跌，投机商被迫在亏本的情况下把囤积的大米全部吐了出来。

在全国一盘棋、统一物资调度的过程中，也存在不少阻力。有些地区的领导干部担心粮食运走后本地区物价上涨、农民缺粮食，不愿意外运粮食。比如，常州不肯把粮食运往上海，赣东北对杭州也搞封锁。陈云对此提出了严肃批评，明确要求各地区要顾全大局，打破封锁，让物资自由流通。他指出：“地方如果都各自打算，分散使用力量，就不能应付目前这个局面。”

在陈云看来，搞财政经济工作一定要有全局思维，不能只算各地方的小账，也要算全国的大账。如果缺乏全局思维，这场斗争不可能取得胜利。

（众舟摘自《党的文献》2019年第4期，何云峰文）