戴晓栋

青年党员作为广大党员队伍的重要部分，吸收成员数量多、覆盖层面广，是国有企业高质量发展的强力支持和资源保障，是深化国有企业改革、助力国家治理体系和治理能力现代化建设源源不断的青春力量。

作为企业中的青年党员，更应当用树立远大理想、热爱伟大祖国、担当时代责任、勇于砥砺奋斗、练就过硬本领、锤炼品德修为来诠释工人阶级的先锋队;作为企业中的新生力量，青年党员的成长决定企业的成长，青年党员的发展决定企业的发展，青年党员的未来决定企业的未来，青年党员更应当在党的号召下，在常学常新中加强理论修养、在真学真信中坚定理想信念、在学思践悟中牢记初心使命、在细照笃行中不断修炼自我、在知行合一中主动担当作为。在国有企业中，如何加强青年党员的教育管理，切实提高青年党员的思想理论素养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，造就一支有凝聚力和战斗力的优秀青年党员队伍，是摆在我们面前的重要任务。

2018年，我们在青年党员中开展了网络知识竞答活动，着重测试参测人员学习党的理论知识成果和日常党建知识掌握情况。此次知识竞答涉及内容包含习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《十九大报告》、党史等内容，题库共有396题分为3种题型，答题活动进行了4期，平均每期参与人数16607，平均每期参与人次22351，平均每期完成人数15074，平均每期知识点传播数246487，网络知识答题随机从题库中选取10道，每人每期最多可以答题2次，每次答题总分100分。

此次青年党员教育管理的研究课题以此次答题情况为依据，对所有题目进行了归类，通过对理论知识的掌握程度分析青年党员教育管理存在的问题，分析问题产生的原因以及下一步改进措施。

一、青年党员教育管理中存在的问题

目前，青年党员的教育管理工作在各级党组织的重视和扎实推进下取得了较好的成效，青年党员队伍的整体素质有了进一步的提高，在各項工作中起到了骨干作用。但是，我们也应当看到，在青年党员的教育管理中还存在一些亟待解决的问题，需要引起重视。

（一）从整体得分成绩上分析。

答题结果80—100分占总数的16%，60—79分占总数的23%，40—59分总数的34%，0—39分占总数的27%。10道题答对6道题以上，及格率仅为39%，六成以上不及格。

存在的问题：从答题成绩反映出青年党员对理论知识的学习和掌握上有很大的差距，对党的基本理论和基本知识了解的不够，不了解我党的发展历程和现状，不熟悉党的发展根本任务，不清楚中国共产党历史发展责任和荣辱使命，党性教育匮乏、党的知识模糊，党性理念淡薄、党员责任淡化。

（二）从题型和知识点分析。

1、基础理论题，这部分题相对比较容易，平时接触的频率相对较高，可通过电视、网站、微信获得。

题型相对简单，正确率较高。在基础理论题型中，关于党的建设类题占总题量的9.56%，党史类的题占总题量的12.57%，党章类的题占总题量的21.38%，十九大报告内容的题占总题量的26.76%，习近平新时代中国特色社会主义思想类题占总题量的29.73%，各题型正确率分别为92%、91%、91%、94%、84%。图示如下：

2、难易程度适中，需通过学习教育、培训、背诵或者从事党务工作业务的能够熟练掌握的知识点。

此类题中关于党的建设类题占总题量的9.96%，党史类的题占总题量的13.53%，党章类的题占总题量的19.77%，十九大报告内容的题占总题量的27.68%，习近平新时代中国特色社会主义思想类题占总题量的29.06%，各题型正确率分别为75.5%、76%、75%、70%、72%。图示如下：

3、在此次答题活动中，错误率较高的题型。

得分率较低的题型中，关于党的建设类题占总题量的8.95%，党史类的题占总题量的17.96%，党章类的题占总题量的19.42%，十九大报告内容的题占总题量的26.3%，习近平新时代中国特色社会主义思想类题占总题量的27.37%，各题型正确率分别为40%、31%、22%、33%、21%。图示如下：

存在的问题：通过以上数据，我们可以清楚看到，青年党员的基础政治理论基本功比较扎实，关于党的建设、组织管理等方面，大家基本认识了解，而在中国特色社会主义理论体系等系统理论阐述方面，大多数人对于新知识、新理论的学习、理解、领会上还存在较大差距。

《党章》内容掌握不够。对党的性质、宗旨认知层次浅。党章关于党的性质和宗旨的规定，是党章理论的核心内容，对党的建设具有根本性。

学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够。落实学懂、弄通、做实的要求明显有差距。对习近平总书记关于青年工作的重要思想学习不到位。对五大发展理念认识不到位。反映出，青年党员的大局意识不强，对新理念的重视程度不够。

对党的纪律认知不足。对党章、党规、党纪学习不到位，领悟不透彻，容易造成无视党的纪律、触犯党的纪律的严重后果。

二、青年党员教育管理中存在问题的成因分析

我们针对存在的问题，认真梳理总结现象特点，深处究查问题根源并进行全面分析，主要原因有以下4个方面。

（一）思想引领行动不重视

一是主动学习思想不够牢固。部分青年党员在思想上认为政治理论学习枯燥乏味，缺乏主动学习探究的积极性，特别是对《十九大报告》、习近平新时代中国特色社会主义思想等篇幅长的内容用心不够，没有参与学习的热情和活力，对他们的学习理解和贯彻落实自然也不重视，直接导致了学习深度、广度受限。

二是工学矛盾克服不够充分。受业务工作冲突，部分岗位的青年党员在政治理论学习上或多或少会受到影响，导致学习时间、内容、标准不能够严格按照要求落实。同时补课和自学抓得不好，没有形成缺课就补、自学成才的思想意识，造成知识体系不健全，理论架构有缺漏。

三是设法逃避学习仍有市场。大部分党员能够按照组织规定的教育计划和方法步骤去抓落实，但仍有部分青年党员心存侥幸，没有全局意识、责任意识、危机意识，总是找理由、找客观，将家庭、个人、工作等因素带入理论学习之中，想方设法不参加学习，千方百计逃避学习，放弃了提升思想、强化理论的绝佳机会。

（二）组织作用发挥不明显

一是组织教育方式方法不创新。理论学习绝不只是上大课、听汇报，而是需要创新招式招法。各级组织者没有主动想办法，充分调动青年党员集体智慧。没有经常开展形式多样、内涵丰富的理论学习活动，在理论学习、主题党日活动、“三会一课”、参观见学、调查研究、分享交流等方面还有进步空间。

二是理论联系实际探讨不灵活。从3类题型可以看出，基础政治理论题，得分都较高，但在相对较难的题目，得分显著下降。这一部分是题目的难易程度造成的，但绝大部分是因为在教育中，组织者没有过多引导党员动脑筋思考，没有结合实际深入分析领会，没有形成理论指导实践，实践完善理论的良好循环，造成一些青年党员靠死记硬背应付考试。

三是理论学习氛围营造不浓厚。没有利用好时机进行氛围营造，在办公区、公告栏和活动室等区域布设理论知识点还不够充分，或者布设了更新不及時。与此同时，“学习强国”APP虽然都在推广使用，但每日分享、知识测验、比学赶超等做得还不好。

（三）模范带头体现不充分

一是干部骨干示范不到位。青年党员中的干部骨干思想和行动决定着集团公司风气、精神面貌和战斗力。但其中部分青年党员干部骨干存在示范带动作用没有充分发挥的问题，在过双重组织生活、汇报思想等过程中要求不高，对广大普通青年党员没有起到一个良好的表率。同时，在互帮互学上，一些青年党员干部骨干没有主动加入所在基层支部、党小组的学习，思想认识还没有完成转变。

二是党员先进性体现不充分。部分青年党员没有清晰认识到其作为祖国希望与未来的使命责任，在入党之后，取得小有成就或者工作不如意时，思想滑坡较为严重，抱着过一天、等一天、算一天的思想，工作和学习上得过且过，没有充分认识到党员应当具备的先进性、先锋性、纯洁性，造成理论学习成效低、工作开展推进慢。

（四）攻坚克难意识不强烈

一是畏难情绪作祟。在经过一次或几次测试检验后，成绩靠后的青年党员丧失了自信心，习惯性退缩，对难度较深的理论知识，没有正确处理能力本领恐慌，不愿意再研究、再学习、再提高，逐步养成了敷衍了事、心存侥幸等态度。

二是深入理解缺失。理论学习“内化于心”抓得不好，诸如“五大发展理念”“四个全面”“中国梦”的本质等概念性的理论不会深入理解，总是片面性的认为简单背记就可以，对其中的精神实质，理论之间的相互关联缺乏深究细研，精神实质入脑入心还不够。

三是推陈出新欠力。面对新思想、新知识、新理论，部分青年党员自主更新意识不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想，十九大精神等新内容学的不深不细，没有做到也没有真正领会其中精神要义，没有较好地做到贴近实际，推陈出新，传承不灭。

三、增强青年党员教育管理实效性的措施和建议

（一）以“青马”工程为载体，使青年党员理论学习有收获

要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的各项方针政策，强化青年党员政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，推进青年党员思想政治教育因事而化、因时而进、因势而新，不断提高青年党员政治理论水平。

要教育引导青年党员在原有学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

（二）以“青马”工程为载体，使青年党员思想政治受洗礼

要在青年党员中坚持不懈地传播马克思主义科学理论、抓好马克思主义理论教育。坚持不懈地培育和弘扬社会主义核心价值观，引导青年党员做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

要教育引导青年党员坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

（三）以“青马”工程为载体，使青年党员干事创业敢担当

要按照以问题导向、对标高位、因材施教、特色培养的原则，在思想上积极进取、政治上对马克思主义有追求的青年党员重点培养，培养具备坚定的共产主义信念、深厚的理论和文化素养、强烈的责任和担当意识、出色的专业和创新能力的拔尖人才，能够运用理论知识分析现实国情，解决实际问题的青年党员。

要教育引导青年党员以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（四）以“青马”工程为载体，使青年党员为民服务解难题

要教育引导青年党员坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

要使青年党员经常深入基层，更加深入了解基层群众生活的状况，创新工作思路和工作方法。群众路线是党员干部工作的主要路线，通过群众的反馈，才能了解开展工作的真实状况，对开展工作的弱项和不足予以调整完善，提高工作能力与工作技巧，实现青年党员干部队伍的进步。

（五）以“青马”工程为载体，使青年党员清正廉洁作表率

要在青年党员中广泛开展学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，严格要求自己，争做清正廉洁表率。

要教育引导青年党员保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

（作者单位：山西焦煤集团有限责任公司，山西 太原 030001）