乔桂红 张盼盼 谢敏

摘 要：高职院校的专业设置，要与区域经济发展保持较好的融合程度。研究2014-2018年河北省高职院校专业设置和产业发展的相关数据发现，专业设置存在“第一、二产业不足，第三产业过剩”的失衡问题。建议建立人才需求调研机制，完善专业设置调整机制;构建共同治理模式，推进产教融合;建立专业诊改机制，提升专业建设质量。

关键词：产教融合;育人模式;专业设置;区域经济;人才培养

中图分类号：G640;C961 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2020）19-0004-02

高职院校的专业设置与区域经济发展应保持较好的融合程度，根据人才市场的实际需求优化专业设置，不断提高人才培养质量。调查发现，河北省在“十三五”期间凭借京津冀协同发展战略、雄安新区建设、北京携手张家口举办冬奥会等机遇，迎来了快速发展期，而第三产业比重首次超过第二产业，形成了“三、二、一”的产业结构。但从河北省专业设置和产业耦合情况来看，第一、第二产业在专业布点、规模、就业等方面无法满足产业发展需求，而第三产业则存在过剩的现象。针对上述问题，河北省高职院校要进一步加强产教融合，培养符合社会需求的高素质应用型人才。

一、河北省高职院校专业设置现状

2018年，河北省独立设置的高职院校共61所，其中有4所国家示范高职院校、4所国家骨干高职院校、12 所省级示范院校和41所一般院校。2018 年，河北省高职院校共开设专业 401 个，覆盖水利大类以外的 18 个专业大类。其中，开设较多的专业大类为财经商贸、电子信息、文化艺术。从产业的角度看，第三产业类专业在校生人数最多，占 76.85%;其次为第二产业类专业，占 21.70%;第一产业类专业在校生人数最少，占1.45%。

二、高职院校专业设置与区域经济协调发展的耦合分析

耦合是指两个或两个以上系统通过互动而达到相互协调、相互促进的现象。高职院校专业设置与区域经济两个系统存在着明显的耦合关系。一是高职教育通过专业设置、人才培养为区域经济发展、产业转型升级提供所需的高技能人才;二是区域经济发展影响着高职教育的办学规模、经费投入等;三是产业结构和就业结构制约着高职教育的专业结构。

1.规模耦合分析

（1）专业规模与产业规模的耦合分析。用各产业的招生人数比与对应产业的产值比进行计算。根据《河北省统计年鉴（2014-2018年）》（以下简称年鉴）得出2014-2018年的产业总值，根据《河北省高等职业教育质量年度报告（2014-2018年）》（以下简称质量年报）梳理出2014-2018年各专业大类的招生人数，并根据相应公式得出专业规模与产业规模的耦合情况。研究显示，2014-2018年以来专业规模与三大产业耦合情况发生了一些变化：第一产业对应的专业大类招生人数持续不足;2016年起，第二产业对应的专业招生人数由充足变为不足;第三产业对应专业招生人数不断增加。可见，河北省专业招生规模整体偏向第三产业，出现第一、二产业招生不足，第三产业招生过多的现象。

（2）就业规模与产业规模的耦合分析。用高职院校各产业的就业人数比与对应产业的产值比进行计算。根據年鉴、质量年报和相关公式得出就业规模与产业规模的耦合情况。研究显示，河北省第一产业对应的专业就业规模持续偏低，从2017年开始第二产业的就业规模逐渐呈现出低于产业发展需求的情形，而第三产业则出现就业人数高于产业发展需求的现象。即第一、二产业就业人数不足，第三产业就业人数过剩。

2.结构耦合分析

专业布点与产业的耦合情况，可根据专业布点数量比与对应产业的产值比进行分析。根据年鉴、质量年报和相关公式得出专业布点与产业的耦合情况。研究显示，第一产业相关专业布点持续不足，高职院校应该加大相关专业布点;第二产业在2017年之前专业布点情况与产业发展耦合程度较好，自2017年开始呈现出专业布点量低于产业发展需求的状况;而第三产业的专业布点数量始终过多，高职院校应适度控制布点数量。

三、高职院校加强产教融合的策略

分析河北省专业设置和产业耦合情况发现，二者之间存在着不匹配的情况，总体表现为第一、第二产业在专业布点、规模、就业等方面无法满足产业发展需求，而第三产业则存在过剩的现象。要解决上述问题，实现产业需求与专业设置的匹配，高职院校就需要打通产业领域与高职教育领域的壁垒，根据人才市场的实际需求调整并优化专业设置，不断提高人才培养质量，更好地满足产业发展需求。

1.建立人才需求调研机制，完善专业设置调整机制

区域产业结构决定着高职院校的专业结构，而高职院校的专业结构又决定着产业人才的培养规模和质量。区域产业结构在不断调整，高职院校的专业也应随之变化。但实际上，河北省高职院校的专业与产业发展存在着不匹配、不协调的问题，这一问题的根源是产业的人才需求无法及时有效地传递到高职院校。因此，建立人才需求调研机制，优化专业设置调整机制对于促进专业与产业耦合具有重要意义。一是高职院校应确立人才需求调研制度，定期对企业、产业开展各专业的人才需求调研，确保经济发展的实际需求反馈到高职院校。二是完善专业设置调整的相关机制，设立“红黄绿”牌制度。对不符合实际需求、办学质量差的专业，发放红牌，给予停办;对与实际需求有偏差、办学质量有待提高的专业，发放黄牌，限期整改;对匹配程度高、办学效益好的专业，发放绿牌，鼓励发展。

2.构建共同治理模式，推进产教融合

在专业设置方面，要扩大自主权，构建政府、学校、社会共同治理模式。一是要发挥政府的治理功能，确立高职教育专业设置的调整流程，进行宏观调整，实现专业布局与经济发展的平衡;二是积极推动产教融合、校企合作的有效机制建设和平台建设;三是高职院校应主动调研区域经济发展的需求、企业的岗位技能要求等，形成专业调研报告，科学调整专业结构，优化人才培养方案，提升高技能人才培养质量;四是要积极发挥社会的作用，引导高职院校根据人才市场需求设立和调整专业结构，提升专业和产业的耦合程度;五是要通过加强校企合作，开展专业调研、人才培养方案论证、教师实践等活动，切实保证专业发展契合产业需求，推进产教深度融合。

3.建立专业诊改机制，提升专业建设质量

2015年以来，教育部在职业院校大力推行教学工作诊断与改进制度。当前，河北省高职院校仍存在着专业重复设置、专业与市场脱节、专业结构与产业结构失衡等问题。因此，高职院校建立内部的专业诊改机制，对于提升专业建设质量，培养满足市场需求的高技能人才具有十分重要的意义。要建立专业诊改机制，高职院校需要做到以下两点：一是要提升主体质量意识，树立“全员、全过程、全方位”的现代质量管理理念，持续性提高教学管理质量;二是要根据学校实际，采用SWOT分析、SMART分析等方法，确立分层分类的专业诊断指标，建立专业诊改的“8字螺旋”，形成符合事实、校企融合的专业诊改机制，提升专业质量，培养高素质的应用型人才。

参考文献：

[1]河北省统计局.河北省2014年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]. http：//tjj.hebei.gov.cn/hetj/tjgbtg/101416551733029.html，2015- 02-28.

[2]廖忠智，葛滨，张欢迎.高职院校产教融合双元育人培养模式研究与实践[J].常州信息职业技术学院学报，2019（03）.

[3]陈志平.黑龙江高职院校“双元”育人模式实践路径研究[J].哈尔滨职业技术学院学报，2019（04） .

[4]周光礼.国家工业化与现代职业教育——高等教育与社会经济的耦合分析[J].高等工程教育研究，2014（03）.

Research on the Mode of Production Education

Integration in Higher Vocational Colleges of Hebei Province

Qiao Guihong， Zhang Panpan， Xie min

（Shijiazhuang Vocational College of Posts and Telecommunications， Shijiazhuang 050021， China）

Abstract： The specialty setting of higher vocational colleges should keep a good degree of integration with regional economic development. Based on the data of specialty setting and industrial development of Higher Vocational Colleges in Hebei Province from 2014 to 2018， it is found that there is an imbalance problem of "insufficient primary and secondary industries， and excess of tertiary industries" in specialty settings. It is suggested that we should establish a talent demand investigation mechanism， improve the adjustment mechanism of specialty setting， build a common governance model to promote the integration of production and education， and establish a professional diagnosis and reform mechanism to improve the quality of specialty construction.

Key words： integration of production and education; education mode; specialty setting; regional economy; talent cultivation

基金項目：本文系2019年度河北省社会科学发展研究课题“河北省高职院校产教融合育人模式研究”（课题编号：2019030401046）研究成果

作者简介：乔桂红（1971-），女，河北张家口人，副教授，从事高校教学管理研究;张盼盼（1992-），女，河北栾城人，助教，从事高等教育学研究;谢敏（1963-），女，河北石家庄人，高级经济师，从事经济学研究。