□承德市水务局

近年来，承德市委、市政府始终牢记习近平总书记建设“京津冀水源涵养功能区”的嘱托，严格遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，把保护和改善水环境作为必须履行好的重大政治之责、民生之责、发展之责，紧密结合“国家可持续发展议程创新示范区”建设，以全面落实河湖长制为抓手，创新机制，压实责任，狠抓落实，坚定不移地推进治水、管水、涵水、护水。2019年度，承德市通过贯彻实施“112”工作思路，全面推进水环境质量提升“1+9”专项行动，全力抓好河湖“四乱”清理整治，创新建立河湖管理员制度和河湖生态管护机制，在改善和提升河湖生态环境的同时，积极构建“技防+人防”智能化、网格化河湖生态监管体系，在护航河湖管护道路走出一条“治、管、护”协调发展的新途径，努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”河湖生态环境。

1.主要工作及成效

承德市地处河北北部山区，行政区域大、河道数量多、水域岸线长、历史遗留问题突出。总面积39512.98km2，境内有滦河、北三河、辽河、大凌河四大水系，共有河流数量1500条，全长12817.87km。境内主要河流流经的地区多为农村地区和山区，综合治理比例不足10%，90%以上河流为自然岸线和原始生态，占全市河流总数83%的农村河道仍处在散乱污无序状态。2017年以前，生活垃圾、畜禽粪便和农作物桔杆等污染物大多随意堆放在村庄或河道周边，农业生产使用的农药、化肥在土壤残留量的不断增加，河道乱采乱挖、乱搭乱建现象……