钟飞腾 田珊

1月22日，泰国首先发现两名新冠肺炎确诊病例，随后新加坡、越南也相继发现。2月2日，菲律宾出现首例死亡病例，由此揭开了东盟国家防控新冠疫情的序幕。但是到3月中旬以前，东盟国家主要以防控疫情输入为主，本地区尚未形成疫情大流行。

疫情的阶段性特点

东盟国家无论是确诊人数还是死亡病例。3月中下旬开始急速增长。3月15日，确诊人数首次突破1000人，4月1日突破一万人，两周时间增长了十倍。但从全球范围看，东盟十国确诊人数占世界比重始终处于较低水平，3月8日突破0.3%，3月22日上升至1.0%，此后至4月10日，这一比重呈相对下降的态势，疫情得以稳定。从4中旬至6月初，东盟国家疫情大体有以下三个特点。

第一，确诊人数增速趋于下降，相对于全球呈可控态势。截至4月底，东盟国家确诊病例达四万人，一个月内增长了四倍，6月6日这一数字突破了十万人。但是，相对于欧美地区确诊人数激增，东盟确诊人数占全球比重较低，且死亡病例占比长期维持在0.6%的水平。截至6月12日，东盟十国确诊人数为11.3万人，死亡病例3191人，分别占全球的1.5%和0.8%。尽管疫情仍在东盟有所蔓延，但相对于全球的疫情大暴发，总体上可控。

第二，分布不均衡。3月下旬至4月上旬，东盟疫情进入僵持阶段，各国确诊人数发生更替，马来西亚从第一位下降至第四位，而新加坡、印度尼西亚占据前两位。截至6月12日，新加坡、印尼和菲律宾三国确诊人数分别为4万人、3.6万人和2.5万人，三国合计占东盟确诊总人数的89.1%。……