陈思杭 丁佳俊 肖慧

摘要：资助育人是高校思想政治教育的重要组成部分，是高校组织管理中制度育人、管理育人、服务育人的综合体，充分体现了高校“三全育人”的理念。新时代，资助育人工作的质量直接关乎大学生成长成才和培育时代新人的大局。然而，高校现有的资助体系还停留在经济帮扶、国家主推、高校主导、院系实施的局面，严重影响着高校资助育人的质量。要切实改善这种局面，就必须加强顶层设计，整体推进，把资助育人和立德树人有机结合起来，与思想政治教育和学生成长成才有机结合起来，全员、全过程、全方位开展资助育人工作。本文正是基于协同视角，结合长江大学资助育人实际，探索高校资助育人的机制、模式和途径，构建政府、社会、高校、企业、校友、大学生等“六位一体”的高校协同资助育人体系。

关键词：协同;资助;育人

中图分类号：F27文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2020.23.027

0引言

党和国家历来高度重视高校资助育人工作，先后在不同时期对资助工作进行了强调和部署。党的十九大报告明确提出要“健全学生资助制度”，“资助必须坚持育人导向”等。教育部党组印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，要求构建“资助育人质量提升体系”，把“扶困”与“扶智”“扶困”与“扶志”结合，建立国建资助、学校奖助、社会捐助、学生自助“四位一体”的发展型资助体系，构建资助育人长效机制。较多学者也对这一问题开展了研究，如姚臻认为正确把握资助育人的内涵，应注意为谁育人、谁来育人、怎样育人、育什么样的人以及育人效果五大问题;钱春霞认为当前高校资助育人效能还比较低下，主要表现在偏好工具理性、忽视人文关怀，对经济资助与精神资助的关系缺乏科学认识，强调高校主导作用、忽视学生主体地位以及重视外部激励、忽视学生自我激励等方面;张正武通过比较英国、日本和美国的资助模式，提出高校资助育人应强调成本均摊的理念，着力构建以政府资助为主，社会和学校资助为辅，家庭及学生个人自助的多位一体的资助体系。

本文立足于高校资助既有理论和成果，探讨资助育人质量提升对策，构建资助育人协同体系，有助于夯实高校资助育人研究的理论基础，提升资助育人的系统性和科学性，推进资助全员育人、全过程育人、全方位育人局面的形成。

1高校资助育人现状分析

为进一步了解高校资助育人现状，强化问题的科学认知，本文通过文献查阅、实地走访、问卷调查等了解了省内外高校学生资助育人的基本情况，并以长江大学为例，对相关职能部门、在校大学生进行了问卷调查和深度访谈，获取了较多一手材料。根据调查问卷和走访座谈，形成了对当前高校资助育人的一些基本认识。

1.1高校学生资助育人形成共识，体制机制还不够健全

近年来，加强和改进高校大学生资助育人工作已成为社会各界共识，高校资助工作的重要性不断得到突显。党的十八大报告明确提出要健全学生资助制度，教育部也提出了包括资助育人等十大育人体系。同时，各地也非常重视高校学生资助工作，先后成立了省级学生资助管理中心，并建立健全了相关学生资助制度。

显然，党中央、国务院和各地高度重视学生思政建设。但，调研发现当前高校学生资助体制机制还不够健全，主要体现在以下方面：一是学生资助育人体制机制不顺，存在各自为政现象，学生资助部门主要负责资助实际工作，育人工作较为分散。当前，各高校的学生资助育人职能主要分布在高校宣传、学生工作、团委、院系等部门，缺乏统一协调的部门，而且像高校学生工作部，学生资助管理工作量大，大多停留在资助事务处理，实际中与学生思想政治教育工作的结合度不高;二是大学生资助育人体系不够健全，存在校内校外脱节的情况。各高校较少制定大学生资助育人规划或者方案，形成了高校只管校内，校外大家都管却体系不健全、不暢通的情况。

1.2高校学生资助育人渐成体系，资助教育面临较为复杂的环境

当前，各高校均已形成了奖助学金评定、发放、教育的资助工作体系，并形成可以诚信、感恩教育为主的资助育人理念。同时，各级政府也强化了对资助工作的监督、检查和指导，也突出了资助育人的导向。但随着经济社会的发展，面对95后为主的青年大学生群体，资助育人工作面临不少挑战。

在长期的资助育人工作中，发现当前大学生思想主流与个性并存，资助育人工作面临较为复杂的育人环境。一是大学生的信仰总体较为主流和理性，但也呈现出多元化和功利化的特点，表现为实用主义和个人主义倾向还不同程度的存在和影响着青年大学生。如有的受助学生功利意识较强，认为奖助学金是个人凭成绩、经济困难情况、能力等应得的，而忽视了国家设立奖助学金的初衷，缺乏感恩与奉献精神。二是大学生的国家意识和集体主义荣誉还有待加强。如在处理自身发展和国家发展的关系方面也显示出较强的差异性，总体是认同个人发展与国家发展是息息相关、紧密联系的，也有一部分学生较少关注国家发展，更多的关注于个人发展，没有紧密的将个人命运与国家发展融为一体，这也是需要加强引导和教育的。

1.3高校学生资助育人路径较多，育人效果还不够突出

当前，中国经济社会发展正处于转型期，经济社会发展仍面临一些突出矛盾和问题。经济、就业、学业、心理、网络、经济、社会等多重因素交织，增加了大学生的未来焦虑，这些因素均会对大学生的思想状况产生影响，也影响了大学生资助育人效果。

当前，各高校均建立了资助工作事前、事中、事后的全过程育人体系，也在

校园文化、学生活动、管理、服务等多种路径中推进资助育人，起到了一定的作用，但不同程度的存在与学生思政脱节、融合不够或者育人效果不明显的问题，存在较大差异。一是资助工作形成强大合力，资助育人主体缺失。当前，国家、社会、企业等的资助政策较多，覆盖了较多学生，但存在一定的资而不育的情况，有的时候资助工作变成了单纯的经济资助工作，忽视了对受助群体的思想引导、教育帮扶，仅仅解决了现实问题，忽视了教育引导。二是资助评价考核单一，育人效果缺乏反馈。当前，关于资助工作的检查、指导、考核越来越多，大部分是关于资金发放与管理的，缺乏对资助育人效果的考核与评价，也导致了基层工作重视资助事务性工作而忽视育人工作。