温昕

全国人大代表、长城汽车总裁  王凤英

行業应摆脱小型电动汽车技术含量低、粗制滥造的固有印象，国家应当确立发展标准，并在财政方面给予支持;在国产汽车“走出去”方面，要尽快制定国家战略，增强出口产品质量把控，并在金融、风险防控方面给予支持。

今年两会，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英提出了《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》、《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》、《关于加大“一带一路”背景下 中国汽车“走出去”支持力度的建议》、《关于减轻企业负担节约社会资源 实现汽车消费信息整合升级的建议》以及《关于当前汽车社会下建立机动车智能检测体系的建议》五项建议。

鼓励小型电动车发展

王凤英认为，相比中大型电动车，小型电动汽车更为经济环保，符合现阶段大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力。

同时，由于车身尺寸小，有利于缓解大城市停车资源紧张，增加道路通行效率。它的发展具有重大的经济和生态价值，对保障国家能源安全、实现全面小康战略目标具有重要意义。

然而，受行业政策、行业认知等因素影响，小型电动车发展受到一定阻碍，市场份额大幅下降。按照目前行业发展趋势和当前产业政策导向来看，未来市场份额很可能进一步下滑。因此，在新的历史阶段，有必要重新思考新能源汽车产业的发展方向。

针对目前小型电动车发展中存在的问题，王凤英的建议如下：确立小型电动车产品标准;制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准;给予小型电动车税费优惠;加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。

推动氢能产业发展

目前我国氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件和制造工艺等方面还落后于国际先进水平，氢能产业链、标准和法规还有待进一步完善。以上诸多因素制约着我国氢能产业大规模商业化推广，急需国家顶层设计规划和政策引导，解决整个氢能产业链中存在的问题。

王凤英建议：政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化;鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成;通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系;完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定;制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。

让国产汽车“走出去”

汽车产业是衡量一个国家工业化水平、综合经济实力和科技创新能力的重要指标，也是全球化程度最高的产业之一。王凤英表示，从产销规模上看，中国汽车产销量连续多年蝉联全球第一，早已跻身汽车大国行列。但从对外贸易角度看，由于汽车出口市场规模不大、出口单价偏低，中国距离汽车出口强国仍有较大差距。

因此，王凤英建议：制定中国汽车“走出去”国家战略，推动汽车强国建设;引导新能源汽车出口新增长点，强化对出口企业的管理;建立汽车质量品牌评价体系，加强品牌培育;搭建“一带一路”综合服务平台，护航企业“出海”;优化跨境金融政策支持，加大对汽车企业“走出去”的金融支持力度;建立健全风险防控和权益保障机制，保护中国汽车企业利益。

消费信息整合升级

目前，车辆合格证、保险单等纸质证书的流通成本较高、审核效率较低、易损坏，还存在伪造风险。因此，取消纸质证书，通过类似电子支付的手段去实现纸质证书所承载的功能，符合当前信息化、智能化发展趋势。

对此，王凤英建议：打通电子化流程，节约社会资源;搭建大数据平台，减轻企业与消费者负担，包括国家认监委、工信部及生态环境部应该加快大数据中心建设进程，并采取多证合一的形式改变过去纸质证书繁多的情况，以综合性二维码（或其他可识别的电子凭证）代替纸质证书。

建立智能检测体系

近年来，随着机动车保有量的增长，机动车检测的需求也日益增加，国内机动车检测站的数量已无法满足需求。另外，我国机动车检测方式滞后于智能新技术的普及应用，检测标准仍不完善，执行过程欠缺

规范。

但此时，我国计算机、大数据、车联网、遥感测试等技术发展迅速，为机动车智能检测提供了成熟的技术条件。为了促进我国机动车检测行业的发展，促进汽车行业及汽车社会发展，需要从国家层面推动建立机动车智能检测体系。

因此，王凤英建议：完善道路安全法相关法规检测要求，细化汽车检测标准及档期;政策推动机动车检测技术向智能化、大数据方向发展，全面提升机动车检测效率;推动建立机动车智能检测体系，完善数据共享和使用机制，解决车检难问题。