田仲华

（宁夏海原县南华山自然保护区管理处 宁夏 海原 755299）

1 野生动物资源概况

宁夏在中国动物地理区划上跨蒙新区的东部草原亚区、西部荒漠亚区和华北区的黄土高原亚区3 个亚区。宁夏南华山自然保护区处在黄土高原亚区的西部荒漠亚区边缘。从动物区系成分上来看，黄土高原区成分占有优势，华北区与蒙新区物种混杂程度大，带有明显的过渡特征。

南华山自然保护区脊椎动物有5 纲26 目57 科126 属173 种(含116 亚种)。其中，鱼纲2 目3 科8属9 种，两栖纲1 目2 科2 属3 种，爬行纲2 目5 科6 属10 种(含1 亚种)，鸟纲15 目33 科80 属115 种(含80 亚种)，哺乳纲6 目14 科30 属36 种(含35 亚种)。在这些脊椎动物资源中，有国家重点保护动物22 种，其中金雕属于国家I 级重点保护动物，Ⅱ级重点保护动物有21 种(其中鸟类Ⅱ级重点保护物种17种，哺乳类Ⅱ级重点保护物种4 种)。 《濒危野生动物物种国际贸易公约》 (CITES)规定的种类有25 种，列入国际自然保护联盟(IUCN)濒危物种等级动物名录的有24 种，列入《中国濒危动物红皮书》 动物名录的有9 种，列入国家保护的有益或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录的有65 种，属于宁夏重点保护动物的有35 种。

2 野生动物资源保护的意义和现状

自2004 年自治区级保护区成立以来，南华山自然保护区就持续不断地加强对保护区内野生动物的保护力度，保护效果也已显现。目前，灵光寺林区现有多达1 000 余只的野鸡群，五桥沟林区也出现了数量超过50 只的野猪群。南华山自然保护区的各类重点保护动物十分丰富，具有很高的科学研究价值。

2.1 野生动物资源保护的意义。自然界是由许多复杂的生态系统构成的，野生动物是大自然的产物，对于保持自然保护区的生态平衡起着重要作用。保护区内的动物、植物、土壤形成了一个相互依存、相互作用的生物群，任何一方被破坏都会导致整个保护区生态环境的变化。举个例子来说，如果保护区内的林草植被被破坏甚至消失，那么就会造成以食草、食果为生的动物种群(如野兔、野猪等)衰落甚至灭亡。这些动物的灭亡也会导致保护区土壤因为缺少了动物粪便排泄物的滋养，质量和营养变得单一、匮乏，进而导致昆虫类动物的衰落和消失，昆虫的消失又会导致捕食这种昆虫的鸟类饿死，鸟类的死亡又会导致以捕食鸟类为生的大型猛禽类动物的衰落和灭亡。整个保护区内的生物组成了一个相对平衡的食物链，如果保护区内的野生动物遭到大量猎杀必然破坏这个食物链，对保护区的生态平衡也会产生负面影响。综上所述，动物资源保护得好将有利于南华山自然保护区生态平衡的保持，对自然保护区的野生动物资源进行有效的保护是当前自然保护区发展中需要注意的重大问题。

2.2 自然保护区野生动物资源保护现状

2.2.1 周边群众野生动物保护意识有待进一步提高。随着城镇化发展和经济社会的快速发展，社会滋生了追逐食用野生动物的不良风气，以吃到野生动物为傲，因此野生动物的出售价格近年来很高，催生了一些不法盗猎者进入保护区猎捕野鸡、野兔等动物，对保护区动物资源进行破坏。在利益的面前，人们忽视了对野生动物的保护，加上本区域野生动物保护法律法规执行力度偏低，让不法分子产生了狩猎野生动物不会触犯法律的观念，对保护区野生动物的生存产生了巨大威胁，阻碍了保护区野生动物保护工作的顺利推进。

2.2.2 野生动物保护相关法律有待进一步完善。 《中华人民共和国野生动物保护法》、 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》 的颁布实施，为野生动物保护工作提供了法律保障。但是现行的相关法律和行政条例对于如何界定野生动物乱捕滥杀，对于违反《野生动物保护法》 和《野生动物保护实施条例》 如何量刑定罪等问题没有更为具体、细化的规定，从而导致野生动物保护部门的执法可操作性不强。再加上南华山自然保护区目前没有执法权，导致打击猎杀野生动物行为无法有效开展。

2.2.3 机构不完善，经费不足，保护工作开展不力。目前，南华山自然保护区野生动物资源的保护工作情况不容乐观。一是缺少专门的野生动物保护组织。为了有效开展野生动物保护工作，必须成立野生动物专项保护小组，从而有效开展保护工作。但目前南华山保护区仍未成立该组织，野生动物保护与森林巡护是同一班人，导致野生动物保护力量不足，专业不够，严重影响了野生动物保护的效果。二是需要专项资金保障。保护区不但没有专门的动物保护组织，专项保护资金也很短缺，使得保护手段相对落后，无法采用最新的保护方式，难以对野生动物资源实现有效的保护。三是缺乏专业的保护工作人员。目前，自然保护区关于野生动物保护的科研工作基本为零，严重影响了对野生动物的保护工作和保护区的发展。

3 保护策略探讨

3.1 完善野生动物保护规范性文件，推进依法保护工作顺利开展。积极推动县级人民政府完善野生动物保护相关的规范性文件，为开展相关保护工作提供依据和保障。积极推动县级以上人民政府及野生动物保护主管部门结合海原县和南华山自然保护区的实际情况，制定出台与野生动物保护相关的规范性文件，更加具体、细化、有针对性的对保护区野生动物保护工作提供支持，同时协调各相关部门共同开展保护工作，通过严厉打击野生动物猎杀违法犯罪活动，真正实现保护野生动物资源安全、保持保护区生态平衡的目标。

3.2 保护野生动物资源，经费保障要先行。足够的专项经费保障是做好野生动物保护工作的基础。通过建立专项经费账户，推动南华山自然保护区野生动物保护工作顺利开展。

3.3 加强宣传教育，提高全民保护意识。人民群众是保护野生动物的关键力量。为了提高周边群众的保护意识，我们应当把野生动物保护宣传工作摆在前面。通过新闻媒体和新媒体客户端发布信息，开展“野生动物保护进学校、进村庄”等活动，发放野生动物保护宣传单，在主流媒体播放野生动物保护宣传影片，进行《野生动物保护法》 的宣传，普及相关法律法规及地方性政策，不断提高人民群众保护动物的意识。

3.4 加强野生动物保护专业化程度建设。通过外出培训观摩和专业保护人员的吸收，提升保护区野生动物保护的能力。加大动物保护科学研究工作力度，对保护区内的野生动物种类、数量等数据进行收集和分析，为保护野生动物提供数据以及理论依据和技术保障。

3.5 持续不断做好野生动物疫情排查工作。野生动物疫情排查工作是保障野生动物安全的重要部分，这项工作不容忽视。

综上所述，野生动物保护工作是自然保护区管理工作的重要部分，野生动物资源的保护效果会直接影响自然保护区的管理工作，一定要提高认识，加大保护力度，不可轻视。