叶小伟

(新疆维吾尔自治区科技发展战略研究院，新疆 乌鲁木齐 830011)

1 乌克兰工业企业创新活动

2014年至2016年，乌克兰经济领域从事创新活动的企业占比为18.4%，其中。开展创新的技术企业占11.8%(5.7%—食品加工企业)，非技术企业占-3.4%(10.2%-市场营销)(见图1)。

根据乌克兰国家统计局统计数据，乌克兰的高科技产业相比大多数国家数量很少，其产值占GDP的0.5%，并提供0.5%的就业。乌克兰目前高科技企业占工业企业总数的4.0%(2017年为189家)。

图1 2014-2016年根据创新类型划分的企业分布，占企业总数的百分

企业的规模与其创新水平之间存在直接的关系，因为要进行创新，必须有一定数量的人员参与研发的实施(以下简称GDR)。从技术创新型企业和非技术创新型企业的最高比重来看，大型企业中分别占31.4%和28.1%(见表1)。

表1 按创新类型和雇员人数划分的企业分布(百分比)

在经济活动方面，2014-2016年，创新型企业占比最高，分别是信息和电信企业(22.1%)，制造业(21.9%)，金融和保险活动(21.7%)，建筑和工程领域(20.1%)。同时，技术创新企业在制造业企业中的比重(15.6%)高于全国平均水平，电力、燃气、蒸汽和空调供应企业比重(12.6%)以及从事制造业活动的企业比重高于全国平均水平。建筑与工程、研发、广告企业占13.2%；非技术创新企业，金融和保险企业(18.0%)，信息和电信(17.3%)，制造业(15.3%)。

根据2014-2016年的调查，在罗夫诺，哈尔科夫州和基辅的企业中，创新活动水平很高。

技术创新型企业占比最高的是在罗夫诺(19.1%)，哈尔科夫(18.7%)和基洛夫格勒(14.7%)； 非技术创新型企业在基辅(17.8%)，伊凡诺-弗兰科夫斯克和基辅州(各占15.1%)。

在乌克兰企业的创新活动领域，超过一半的具有技术创新的企业购买了机器，设备和软件，用于生产新的或明显改善的产品和服务。有近1/3的企业引入新产品或流程，例如可行性研究，测试等。

2016年，企业创新成本中近70%用于购买机械，设备和软件，15.0%用于内部研发，9.1%用于外部研发。

2016年，创新支出主要包括自有资金(占总融资的89.5%)，外国投资者资金(3.1%)和其他来源(2.9%)。

所有创新合作企业中最重要的合作伙伴主要是设备，材料，组件或软件的供应商，以及客户或消费者(13.7%)，与科学机构合作的企业所占份额为8.4%。

2014年—2016年在乌克兰具有技术创新能力的企业中有34.4%与其他企业和机构合作，包括大学、研究所。2014年至2016年，有32.4%的创新型企业与欧洲国家的5.7%的企业进行了合作。除了引入技术创新之外，企业还积极参与组织和/或营销创新，以开展产品和流程创新，从而提高企业的质量和效率，促进信息交换和新知识及新技术应用。

2017年，从事创新活动的工业企业数量减少(与2016年相比下降9%，占所有工业企业的16.2%)，这是由于创新活动显著减少(见图2)。

活跃企业：

—中等技术领域(与2015年相比增长18%)；

—中低技术行业(与2015年相比，增长7%)。

在高科技领域，企业创新活动的增长较快，技术领域最为显著。

图2 2011-2017年乌克兰技术行业企业创新活动动态，%

2 工业企业创新投入

与2016年相比，2017年乌克兰整体上的创新活动融资名义上和占行业总产值的百分比均下降，从4.6%下降至1.4%(见图3)。

图3 2011-2017年乌克兰创新投入动态

与2016年相比，2017年高、中高技术产业的企业创新活动投入增加了0.1和0.9个百分点，(占总增加值的百分比)。

高技术产业创新支出在2011-2017年期间总增加值中所占比重最高，2015-2016年除外，冶金综合企业(中低技术部门)企业自费购买了新设备。

创新资金的主要来源仍然是整个行业中企业的自有资金，从2017年的72.6%上升到97.3%。

但是，国家预算资金在该技术行业创新资金中所占的比重越来越少(从2014年的15.9%降至2017年的0.9%)，而对中型技术行业的支持则从2014年的0.04%上升2017年的8.5%。

2017年，中、低技术行业的自有资金比重有所下降，原因是这两个领域的创新投资中贷款比重增加(分别占两个行业总投资的8.8%和10.2%)，国家预算对高科技领域的投入占8.5%，化学品生产和武器生产的预算投入增加；外国投资者投入冶金生产的比重占6.2%；国内投资者投入建造船舶和军舰以及生产军用车辆的比例高达10.8%。

2017年，企业创新投入主要用于购买机械，设备和软件，占创新投入资金总额的64.7%，达58亿9884万格里夫纳，比2016年低20.7%。但研发投入的比重从2016年的10.6%增长 到2017年的23.8%(1美元≈26格里夫纳)。

高科技行业企业购买机械，设备，软件投入经费较多，其中包括飞机和相关设备的生产以及对外经济贸易“计算机，电子和光学产品的生产”(占60.1%)。 该行业在研发上花费了大量资金，资金投入水平在乌克兰最高。

3 高技术产业总增加值

自2014年以来，乌克兰高技术产业总增加值在总产出中所占的比重一直在增加，自2015年以来，在所有技术领域的相应比重中是最大的(图4)，这是由于航空器、飞机及相关设备生产企业产值中所占比重增加(2017年为57.6%)。

图4 2011-2017年乌克兰技术产业总增加值在总产出中所占比重的变化，%(数据显示为高科技产业)

4 技术园区和科学园发展

乌克兰技术园区体系建立始于2000年，当时注册了单晶研究所和乌克兰国家科学院巴顿焊接研究所等技术园区。随后，2001年—煤炭设备总公司(Углемаш)技术园区； 2002年—技术热物理研究所(Укринфотех)半导体技术园区； 2003年—基辅理工学院和智能信息技术学院技术园区等。截至2010年9月，乌克兰已注册12个技术园区，另外4个技术园区正在注册中(见表2)。

近十年来，乌克兰技术园区的发展实践证明，技术园区在增强国家创新及竞争能力方面具有可行性和有效性，但由于乌克兰经济发展不景气，创新资金匮乏，导致技术园区的发展和功能发挥有所下降。

5 总结

2014年以来，受乌克兰国内政局不稳定影响，乌克兰经济曾经陷入停滞，对工业企业创新发展造成了严重打击。2016年以后，随着乌国内经济的复苏，企业创新的活力有所增强，通过创新提高国际竞争力呈现向好的趋势，但是，由于乌克兰国内创新水平 整体低下，创新环境培育缺失，科研人员流失，科技潜力下降,政府创新政策不明确等多重因素的影响，乌克兰国内企业创新能力还有待于进一步提升，创新基础建设需要稳步推进。

对高科技行业企业绩效分析表明，尽管高科技部门在乌克兰国内生产总值和就业中所占的地位微不足道，但它是产品与创新最密集的领域。在许多方面，高科技行业是技术行业中最好的领域，尤其是：

—高新技术产业总增加值在总产出中的比重稳步增长，2017年达到38.6%，在所有技术领域中占比最高。

—2017年企业的创新活力达到44.4%，为最高值。

—2017年创新投入在总增加值中的比重达到6.8%。

未来，通过进一步优化创新机制和模式，积极引导企业开展创新，将会进一步增强乌国内经济活力，提振经济增长信心。