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试析分离性公民投票的特例:克里米亚案例

2020-07-16常朝阳

统一战线学研究 2020年4期

摘  要:克里米亚公投并非法律效力不高,也非法律效力受质疑,而是根本不具有法律效力。克里米亚公投表面是以独立为目的的自决性公投,实为以分离为目的的民主性公投。国际法院关于科索沃“独立”的法律意见并不能成为克里米亚公投具有法律效力的依据。克里米亚公投给其他具有相同或相似问题的国家在如何维护国家统一等方面带来诸多思考。非法的克里米亚公投能够成功,是外部力量干涉的产物。鉴于中美关系与乌俄关系间的巨大差别,“台独”公投和克里米亚公投完全不具备可比性,“台独”势力无法援引克里米亚公投作为其“分离公投”的依据。

关键词:克里米亚公投;科索沃“独立”;民族自决;自决性公投;分离性公投;“台独”

中图分类号:D751.13   文献标识码:A   文章编号:2096-3378(2020)04-0043-09

2014年3月16日,乌克兰的克里米亚自治共和国就自身地位问题举行了公民投票(以下简称“公投”)。结果显示,96.6%的投票者支持克里米亚脱离乌克兰并赞成加入俄罗斯联邦。3月17日,克里米亚议会决定正式脱离乌克兰,同时决定加入俄罗斯联邦[1]。这引起国际社会极大关注和震惊。克里米亚公投为我们进一步认识分离主义运动的新形势提供了经典素材。

一、克里米亚公投的前因后果

克里米亚是连接欧洲和近中东的重要海上通道,自古以来就是列强逐鹿的兵家必争之地[2]。在历史上,克里米亚的归属几经嬗变,最终被沙皇俄国于1783年并入版图[3]。1954年2月,为纪念乌克兰与俄罗斯合并300周年,经赫鲁晓夫提议,苏联最高苏维埃主席团下令将将克里米亚划给乌克兰,以彰显乌克兰和俄罗斯之间的密切关系。……

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