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新时代反腐倡廉建设的思维方法探析

2020-07-14周心欣

学理论·下 2020年5期
关键词:思维方法反腐倡廉习近平

周心欣

摘 要:科学的思维方法是指导工作成功开展的重要一环。党的十八大以来,习近平总书记针对我国反腐倡廉建设实际,提出一系列新思想新战略和新理念,综合运用五大思维方法,即战略思维:统揽全局,准确把握反腐倡廉建设的发展定位;历史思维:知古鉴今,探寻推进反腐倡廉建设的历史智慧;辩证思维:理清逻辑,科学认识反腐倡廉建设的发展规律;法治思维:遵纪守法,系统构建反腐倡廉的法律保障;底线思维:居安思危,牢牢把握反腐倡廉建设主动权,有助于增强新时代反腐倡廉建设的预见性、科学性、创新性和系统性,对于夺取反腐败斗争压倒性胜利、决胜全面建成小康社会具有重要的理论意义和实践价值。

关键词:习近平;反腐倡廉;思维方法

中图分类号:D262.6   文献标志码:A   文章编号:1002-2589(2020)05-0046-03

思维方法是影响我们认识世界、改造世界的重要因素之一。恩格斯在致马克思的信中对《资本论》校样如何修改谈道,“你犯了一个很大的错误,没有多分一些小节和多加一些小标题,使这种抽象阐述的思路明显地表现出来。……读者,甚至有学识的读者,现在都已经不再习惯这种思维方法”[1]260-261,鲜明指出不同的思维方法会产生不同程度的影响,对人们认识和理解新事物具有重要性,这与解决我国反腐问题离不开对人的思维方式的思考、反腐倡廉建设离不开科学思维方法做指导具有一致性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕我国腐败问题和廉政建设要求,综合运用战略思维、历史思维、辩证思维、法治思维、底线思维等方法,不断巩固反腐败压倒性态势,推进全面从严治党向纵深发展,对从根本上维护人民利益、提高党的建设质量、取得反腐败斗争压倒性胜利具有重要的理论和实践价值。

一、战略思维:统揽全局,准确把握反腐倡廉建设的发展定位

战略思维是对一个政党、国家发展定位和方向进行全面把握和判断的思维方法,具有全局性、政治性、预见性,关乎政党、国家的未来。习近平总书记曾说“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望”[2]9。强调从整体大局出发把握执政党发展规律,解决问题根本,运用战略思维,统揽国家发展全局,准确把握推进反腐倡廉工作的高度和深度,是党中央坚定不移推进全面从严治党的重大战略抉择。

党的十九大报告指出“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”[3]11我国发展新的历史方位对党和国家自身建设提出更多要求,也为反腐倡廉工作指明“夺取反腐败斗争压倒性胜利”[3]66的总战略目标。习近平总书记曾指出“反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。”[4]81阐明反腐倡廉建设是关系党和人民根本利益的重大问题,解决好党内腐败,就是维护党和人民政治权益的体现,是全党和广大人民群众的共同愿望,要把“党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识”[5]390,使反腐倡廉建设与国家命运紧密联系起来。同时,习近平总书记也指出落实反腐倡廉工作,就要坚持以人民为中心的战略思想,牢记“两个务必”,反对“三大主义”,将抓好反腐倡廉建设作为着力点,以夯实党执政的群众基础为切入点,“老虎”“苍蝇”一起打,不断以实际成效赢得人民群众的信任,为美好生活创造良好社会环境。由此可以看出,新时代反腐倡廉建设要运用战略思维,立足于国家和人民群众的发展需求,制定推进反腐倡廉的总体目标,从全局把握反腐倡廉建设成效。

二、历史思维:知古鉴今,探寻推进反腐倡廉建设的历史智慧

“以史为镜,可以知兴替”,告诫世人研究历史、学习历史、借鉴历史的重要性,习近平总书记在带领我国人民开展反腐倡廉建设工作中,多次引用历史典故,总结古代腐败教训和廉政做法,蕴含了深厚的历史思维。

一方面,从我国和世界各国历史文化中汲取反腐倡廉建设经验和教训。习近平总书记在谈到如何深入推进我国反腐败斗争和党风廉政建设时,指出“需要坚持发扬我们党在反腐倡廉建设长期实践中积累的成功经验,需要积极借鉴世界各国反腐倡廉的有益做法,也需要积极借鉴我国历史上反腐倡廉的宝贵遗产。”[5]390提倡从中国和世界各国反腐倡廉历史经验中不断进行反思和总结,把握历史发展规律,认清历史趋势,深入挖掘历史文化蕴含的反腐倡廉教育和廉政文化建设有效资源,在继承和创新中,牢记历史教训,做好现实工作,为深入推进新时代反腐败斗争和党风廉政建设提供理论和实践参考。

另一方面,从良好家风培育中营造反腐倡廉建设家园氛围。家风是影响和塑造党员自身作风的因素之一,每个党员既是党组织的一分子,也是家庭一员,好的家风为党员的成长营造良好的生活环境,新时代党的廉政建设离不开廉洁家风的培育。很多腐败的领导干部大搞权钱交易,纵容亲属、儿女等利用其职权便利牟取非法利益,严重影响党的廉政建设。基于此,习近平总书记多次强调家风败坏是领导干部走向严重违法违纪的重要原因,他提出“每一位領导干部都要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员。”[6]165以老一辈革命家的家风为榜样,培育廉洁家园氛围,通过家风潜移默化的影响,从思想上引导广大干部和党员积极投身我国反腐倡廉建设工作中,共建和谐美好社会。

三、辩证思维:理清逻辑,科学认识反腐倡廉建设的发展规律

恩格斯说:“一个民族要想登上科学的高峰,究竟是不能离开理论思维的。”[7]285辩证思维就是理论思维的一种表现形式。习近平总书记曾说,“要学习掌握唯物辩证法的根本方法,不断增强辩证思维能力,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。我们的事业越是向纵深发展,就越要不断增强辩证思维能力。”[8]因此,新时代反腐倡廉建设向纵深发展需要坚持辩证思维,理清逻辑,科学认识反腐倡廉建设的发展规律。

反腐倡廉建设要始终坚持“两点论”的辩证思维,既要看到矛盾的主要方面,也要看到矛盾的次要方面。习近平总书记在面对我国反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展的新形势下,以辩证思维部署下阶段反腐倡廉建设的工作安排,他指出:“在肯定成绩的同时,我们也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。”[5]394既肯定和客观分析了我国反腐败斗争取得的硕果,也主动承认存在的矛盾和问题,提醒领导干部和广大党员要更加努力,以发展的眼光在对立中把握统一,有案必查、有腐必惩,切实维护人民合法权益,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

反腐倡廉建设要始终坚持“重点论”的辩证思维,抓问题的主要矛盾。针对党内存在的“四风问题”,习近平总书记讲道,“要对准焦距、找准穴位、抓住要害,不能‘走神,不能‘散光。……要从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,找准靶子,有的放矢,务求实效。”[4]314不仅正确分析了党内腐败问题的多重逻辑关系,避免了认识上的偏差,还运用“重点论”的辩证思维,有力指出腐败问题已经是阻碍社会发展的主要问题,因此,新时代推进反腐倡廉建设要把握重点,首要解决突出问题。

四、法治思维:遵纪守法,系统构建反腐倡廉的法律保障

党的十九大报告鲜明指出全面依法治国的总目标、基本内容、实现途径等,强调了法治在中国特色社会主义各项事业建设过程中的重要性。习近平总书记一直强调要将法治思维贯穿党的工作始终,他指出“谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要先考虑一下是不是合法。领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情”[6]127,表明新时代反腐倡廉建设要运用法治思维,系统构建反腐倡廉的法律保障。

健全反腐败法规制度和监督体系。党中央围绕反腐倡廉建设制定出台几十项制度、规定和细则,为反腐倡廉向纵深发展提供了法治保证。习近平总书记曾提出“在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法。”[3]67表明党中央运用法治方式治理腐败的决心、信心,在宪法法律之内切实保障人民群众最根本的利益。与此同时,反腐倡廉法治化的实现需要制约和监督权力的运行,以促进权力的合法化、公开化和透明化。党的十九大报告从党的自我监督、群众监督、同级监督、巡视监督、监察监督、审计监督等方面,阐明增强监督合力,健全党和国家监督体系的重要性,要让人民群众监督权力运行,确保国家机关按照法律规定的内容和程序行使权力,遏制司法腐败的发生,从而推动反腐倡廉建设在人民群众满意度、幸福感提升中取得压倒性胜利。

强化党员干部的法治意识。党中央历来强调领导干部要带头遵纪守法,做好示范,但是仍然存在漠视法律、以权谋私、拉帮结派、贪污受贿的现象,习近平总书记提出“要在全党开展法规制度宣传教育,引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧……越是领导干部,越是主要领导干部,越要自觉增强法规制度意识。”[9]111从思想上引导广大领导干部和党员重视法治思维的培养,拒绝贪污腐败,鼓励领导干部以法治思维将反腐倡廉工作引向深入。习近平总书记也时刻告诫领导干部要自觉遵守廉政准则,既要严格要求自己,也要增强对亲属和身边工作人员法治意识的教育和培养,尊重法律权威、正确运用法律,让法治成为领导干部和广大党员的思维方式、工作方式和行为方式。

五、底线思维:居安思危,牢牢把握反腐倡廉建设主动权

底线思维是以最低目标为导向来思考问题、看待问题和解决问题,习近平总书记针对新时代党的建设要求,为党员干部做人做事划出四条底线——纪律底线、法律底线、道德底线、职责底线,牢牢把握反腐倡廉建设主动权。

首先,领导干部和广大党员要坚守纪律底线。习近平总书记指出“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”[3]66以纪律底线思维约束规范党员的工作和生活。其次,共产党人要守住法律底线,“牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰”[6]148的原则,在法律允许的范围内开展工作。再次,要坚守道德底线,这是做人的基本要求,也是保持党的先进性和纯洁性,取得反腐倡廉胜利的内在要求。习近平总书记指出党员领导干部要“把做人做事的底線划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。”[6]173才能在群众中树立良好形象。最后也要坚守自己的职责底线,讲道德、讲修养,廉洁从政,“敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰,坚守公正司法的底线。”[6]121总而言之,“法律是底线的道德,也是道德的保障。”[6]134廉政建设需要每个人自觉将职业道德、社会公德、家庭美德和国家的法律法规结合起来,时刻约束和规范自己的行为,才能远离腐败,守住自己的政治事业。

参考文献:

[1]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯文集:第10卷[M].北京:人民出版社,2009.

[2]中共中央文献研究室.习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2015.

[3]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京:人民出版社,2017.

[4]中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编(上)[M].北京:中央文献出版社,2014.

[5]习近平谈治国理政:第1卷[M].北京:外文出版社,2014.

[6]习近平谈治国理政:第2卷[M].北京:外文出版社,2017.

[7]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯选集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.

[8]习近平.坚持运用辩证唯物主义世界观方法论提高解决我国改革发展基本问题本领[N].人民日报,2015-01-25(1).

[9]中共中央文献研究室.习近平关于全面从严治党论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2016.

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