张祁帆

摘 要 本文专门针对《加快发展青少年校园足球的实施意见》以及《中国足球中长期发展规划（2016-2050）》等文件采用逻辑分析与文献资料的研究方式，进行全面系统的理论研究。笔者就此得出了对于校园足球活动政策的本质内涵、发展目标与推进思路的深刻认识。校园足球活动政策应当以丰富校园文化、扩大足球人口、增强学生体质、引领教学改革作为努力的方向，即发展目标;另外还需要认识到校园足球活动的这些政策的本质内涵无外乎实现教育系统培养优秀竞技人才以及学校体育对于学校教育的全面回归;校园足球活动政策的推进可以采取有效促进保障系统的完善、重点加强校内足球活動的开展、着力推进竞赛体系的构建的思路。

关键词 本质内涵 发展目标 推进思路 校园足球

我国从2009年开展“全国青少年校园足球活动”之后，青年足球运动就受到了党中央的多番重视，因此中央特地针对青年足球运动数次下发重要指示。而全国的各大学校都对此给予了高度的重视，并对重要指示精神进行了全方位的执行工作。但是由于我国在地理条件上幅员辽阔，地形多样，因此各地学校在执行青少年校园足球活动上参差不齐。为此，本文拟专门针对《加快发展青少年校园足球的实施意见》以及《中国足球中长期发展规划（2016-2050）》等文件采用逻辑分析与文献资料的研究方式，进行全面系统的理论研究。

1从本质上来说青少年校园足球活动

1.1学校体育对于学校教育的全面回归

作为学校教育中的主体之一，学校体育与学校教育之间是不可割裂的。而青少年校园足球活动作为学校体育的一部分，它可以是学生获得健康的成长，进而对学生综合素质的全面提高起到促进作用，是要秉持以“育人为本”的宗旨的。对于青少年校园足球活动来说，它由青少年们来参与，主要是在学校中进行相关的体育活动。因此，青少年校园足球活动与在校园中进行的其他球类运动一样，是学校教育的一部分。作为一门课程，青少年校园足球活动自然有其方式以及主要内容。“让青少年参与足球运动成为体验、适应……的有效途径。”这是写入《总体方案》的重要指示。

1.2实现教育系统培养优秀竞技人才的目的

在我国培养优秀人才的重大方针下，青少年校园足球活动是其中的重要调整部分。需要注意的是，目前的青少年校园足球活动与所谓的“足球学校”、“俱乐部梯队”、“体育运动队”等有本质的差别，它们的目的并不相同：“足球学校”、“俱乐部梯队”、“体育运动队”等的目的在于选拔，从学生中选拔出适宜进行体育运动的人才，而青少年校园足球活动的目的则在于通过足球这一体育项目的锻炼与熏陶，丰富校园活动，让学生获得健康的成长，进而对学生综合素质的全面提高起到促进作用。因此进行青少年校园足球活动时要尊重青少年的身心发展规律，依托于学校这个大平台，开展各类横向的体育锻炼活动，比如：利用课外活动时间、大课间、体育课时间进行丰富多彩的青少年校园足球活动。也需要通过小学、初中、高中、大学各学龄段的纵向构建完善，使青少年校园足球活动成为有层级的，逐步递进的活动。借此契机，缔造出校园体育教育的良好氛围，促进体育运动在校园中的高速发展，扩大青少年校园足球活动的普及面，加大普及度。当然，也不能只止步于普及，而要在进行学生们都能普遍接受的青少年校园足球活动的基础上发现踢足球的“好种子”，进行重点培育，为我国培养真正有能力踢好球、爱踢球的青年体育人才打下坚实的基础。因此，笔者认为青少年校园足球活动不仅担负着对足球运动进行普及教育的使命，也肩负着选拔我国足球人才的光辉使命。

2从发展目标上来说校园足球活动政策

校园足球活动的开展与当前青少年体质健康状态的现状密不可分。我国的经济步入高速发展阶段，人们的生活水平普遍提高，青少年的体质却并未得到显著提高。对此我国曾经出台过不少与青少年体质健康相关的政策，可是一直以来都没有获得政策对应的成效，直到今天青少年体质健康状态问题依旧是举国上下的一个重点难点问题。这一问题的产生有诸多原因，其中之一就是学校教育对体育教育的重视程度不足，部分学校甚至认为体育课可有可无，因此挤占学生大量的体育运动时间。而推动校园足球活动政策有利于学生参与到体育活动中来提高体质，改善健康状况。

3从推进思路上来说校园足球活动政策

从《中国足球改革发展总体方案》、《加快发展青少年校园足球的实施意见》以及《中国足球中长期发展规划（2016-2050）》等文件中不难看出我国的校园足球活动政策推进思路主要是以下几个方面：第一是校园足球活动政策的推进可以采取有效促进保障系统的完善，第二是重点加强校内足球活动的开展，第三则是着力推进竞赛体系的构建的思路。重要性依次类推。是教育部加强青少年体育运动的重要举措，它可以是学生获得健康的成长，进而对学生综合素质的全面提高起到促进作用。

参考文献

[1] 童卫华，王虹霞.初中体育校园足球课程的实践探析[J].青少年体育，2017（11）：68-70.

[2] 凌桂宝，张文霞.对小学足球课程校内资源开发与利用的现状调查与研究[J].体育教学，2017，37（01）：58-59.

[3] 王登峰.依托校园足球，帮助学生掌握一项或多项运动技能[J].青少年体育，2015（07）.