黄伟剑 李伟 叶展豪

摘 要：学生资助是一项重要的保民生、暖民心工程，脱贫攻坚，事关社会公平。为了进一步做好我省学生资助政策的宣传工作，我院组织了“资助政策下乡行”的调研活动。本次调研活动通过问卷调查的方式调研当地居民对国家资助和助学贷款政策的了解程度与存在的问题，并提出合理化建议。

关键词：助学贷款;宣传;调研

习近平总书记指出：保障贫困地区办学经费，健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。健全覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系，是全面贯彻党的十九大精神“不让孩子因家庭经济困难而失学”的重要保障与基础。

为了进一步加强我省学生资助政策的宣传力度，让学生资助政策走进山区、少数民族地区，进一步消除资助政策传播的盲区和死角，让我省学生资助政策落到基层、落到实处、落到有需要的家庭和学生中。本文通过对连州市瑶安瑶族乡进行调研，开展我省学生资助政策的宣传工作，了解当地对国家助学贷款的认识现状，分析原因，为更好地落实学生资助工作提供建议。

一、调研方法

本次调研活动主要采用问卷调查法。调研活动深入街道社区、深入山区群众、深入少数民族地区，开展问卷调查。调查问卷分为家长篇以及学生篇，了解两个不同的群体对国家资助和助学贷款的认识程度。

二、调研结果与分析

本次调研活动共发放调查问卷72份，收回72份，有效问卷72份，有效率为100%。其中，家长篇有效问卷35份，占48.6%;学生篇有效问卷37份，占51.4%。

（一）家长和学生的民族比例

本次调研活动深入我省七个少数民族乡之一--连州市延安瑶族乡。广东省少数民族聚居区少数民族大学生资助政策已经实施多年，但在接受调研的9位家长和10位学生中，对政策的内容几乎不了解。

造成这一现象的主要原因是政策宣传不到位，导致政策落实的效果较差。因此当地政府应该加大宣传力度，立足当地学校、深入山区，向当地少数民族学生、村委等进行政策普及，让更多少数民族学生能够享受国家的资助政策，同时起到激励的作用。

（二）家长和学生对国家资助政策的了解程度

调研分析可知，有28.6%的家长和24.3%的学生表示完全不了解国家助学贷款的相关政策，而接近50%的学生和家长表示了解很少。从这一数据可以反映出当地群众对国家助学贷款相关政策的认识严重不足。当地群众获取资助信息的渠道主要通过政府和学校，因此各部门应该利用行之有效的宣传方式进行有针对性的宣传和普及，宣传不能简单的流于形式。

（三）家长和学生对获得国家助学贷款的难易程度的认识

调研分析可知，在接受调研中有51.4%的家长认为获得国家助学贷款有些难度，而有11.4%的家长甚至认为国家助学贷款根本申请不到。43.2%的学生认为获得助学贷款具有一般难度，21.6%的学生则认为有些难度。导致这一现象的主要原因是大部分的家长对国家助学贷款的认识还停留在过去的理解中，没有更新新的资助体系，没有了解目前资助申请的便利性，而这种错误的思想也会传递给子女，导致学生出现认知的偏差。

（四）家庭状况困难学生筹集学费或生活费的方式

调研分析可知，家庭状况困难的学生在筹集学费或生活费的选择上，更倾向于入学后通过勤工俭学解决学费和生活费的问题，占32.4%。而选择国家助学贷款的只占16.2%，占比较低。更有2.7% 的学生选择从民间高息借款，这给我们释放出一个危险的信号。学生筹集资金方式的选择，归根到底是对国家资助和助学贷款政策的不信任以及不了解。

（五）家長和学生对现行国家助学贷款的总体印象

调研分析可知，家长和学生对现行国家助学贷款总体印象一般，比例超过50%。而有42.9%的家长和45.9%的学生满意现行国家助学贷款政策，这也表明国家助学政策的实施是必要的，能够切实帮助到家庭经济困难的学生完成大学梦，是一项惠民政策。

三、建议

根据调研分析结果，围绕家长和学生在国家资助和助学贷款的认识，提出以下三点建议：

（一）加大宣传力度，创新宣传方式

各级政府与学校应当承担起政策宣传的重任，创新宣传方式，不能只停留在简单的介绍，要从面到点的宣传，尽可能地消除宣传盲区与死角。例如各级政府可以定期深入社区、深入山区、深入少数民族地区、深入各村村委，开展针对性的宣传活动，真正把政策宣传落实到基层。各级学校根据各个教育阶段应该主动宣传资助政策，范围应该包括学生及家长，做到全覆盖。

（二）建立学生资助保障制度

建立完善的学生资助保障制度，可以动态地了解学生的情况，可以及时给予学生所需的帮助，及时有针对性地提供相应的资助政策咨询，使资助政策真正落到实处，也可以减少家长和学生对政策的误解。

（三）拓宽资助渠道，整合资助方式

在高校，针对贫困生有“奖、助、勤、学、贷”资助体系，除此以外，各级学校可以引入社会资源，拓宽资助渠道，整合学校和社会的资源，建立健全学生资助体系。

我国实行助学贷款政策已有20年，国家资助和助学贷款体系也日益完善。扶贫必扶智，学生资助工作的最终目的在于帮助家庭经济困难学生成长成才，使他们共同享有人生出彩的机会、共同享有梦想成真的机会、共同享有同祖国和时代一起成长和进步的机会，不让孩子因家庭经济困难而失学。

参考文献

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