新华社记者

一句“揭榜挂帅”，给今年的政府工作报告平添几分豪气。

在谈到依靠改革激发市场主体活力、增强发展新动能时，报告指出，提高科技创新支撑能力，“实行重点项目攻关‘揭榜挂帅，谁能干就让谁干”。

话说得够直白，释放的信号也很清晰，就是要千方百计把创新能力搞上去。

信号一：促竞争，以市场激发活力

“中国号”经济巨轮的“燃料”供给，越来越倚仗科技创新。隨着国际形势的变化，我国部分产业链、供应链受到挤压，一些关键核心技术亟待突破。

一边是“望眼欲穿”，另一边就不能按部就班。

“‘揭榜挂帅要以重大需求为引导，以解决问题成效为衡量标准，以市场竞争机制激发创新活力。”全国政协委员、中国科学院科技战略咨询研究院副院长樊杰说。

对于重点攻关，既集中力量，又加大竞争？二者其实并不冲突。相反，用好市场优势，往往可以配置出更加高效的攻关团队。张榜竞标后，技术突破速度加快，科研成本随之下降，这样的案例并不鲜见。一些通常由大院、大所、大企业“包圆儿”的项目，在引入民营企业、新型研发机构竞争后，必将产生“鲶鱼效应”，提升整体创新活力。

将“揭榜挂帅”写入政府工作报告，进一步肯定了这一趋势。

全国政协委员、中国科学院自动化研究所所长徐波说，这是理念上的重大革新。全球创新竞争日益激烈，传统的科研管理方式必须有所回应，“揭榜挂帅”是一个小切口，但有望推动建立一个更加开放的创新体系。

全……