李广军

（江苏省响水县航道管理站，江苏 盐城 224600）

《盐城市推进运输结构调整实施方案》中预计投资61 亿元连申线大套至响水段整治工程即将于2021 年开工建设，该项目是适应船型的发展要求、推动航道网络与周边省市有序衔接，发挥长三角高等级航道网的整体效益的需要；更是落实国务院《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》、江苏省《长江经济带综合立体交通运输走廊规划（2018—2035 年）》和《江苏省推进运输结构调整实施方案》，畅通高等级航道网，推进大宗货物运输“公转水”，有力支撑打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，更好服务建设交通强国和决胜全面建成小康社会的需要。为更好地服务好该重大项目工程建设，笔者就该重大项目工程所处航段建设配套水上服务区必要性进行如下探索与思考。

1 必要性

1.1 水运高质量发展需要

随着我国社会主要矛盾的变化，创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”在《交通强国实施纲要》中愈加突显。其中建成人民满意并汇聚“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”的交通基础设施，应成为连申线大套至响水段整治工程建设的“硬核”。

为落实中央环境保护督察组、省委省政府、省交通运输厅对通榆河的环保意见和整改要求，有效控制交通运输环境污染风险，提升交通运输污染防治水平，加快推进内河航运高质量发展，坚持新发展理念，以“生态优先、绿色发展”为根本遵循，着力提高服务品质、提升治……