文／王祝华

“建设自贸港不仅让940万海南人民有幸福感、获得感，也要让14亿人民有获得感。”

6月8日，国新办举行发布会，国家发改委、财政部、商务部、海南省等相关负责人就《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）中，民众关心的问题进行详细解读。

与香港互补大于竞争

国家发展改革委副主任林念修介绍，海南自由贸易港建设的制度设计主要内容可以概括为“6+1+4”。“6”即贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。“1”是构建现代产业体系。“4”是加强税收、社会治理、法治、风险防控等4个方面的制度建设。海南自由贸易港建设将分步骤分阶段进行。2025年前围绕贸易投资自由化便利化，适时启动全岛封关运作；第二阶段，2035年前，进一步优化完善开放政策和相关制度安排，全面实现以上“6个便利”，推进建设高水平自由贸易港。

根据规划目标，海南未来将成为国际贸易和金融的枢纽，这是否意味着海南会替代现在香港的一部分功能和地位？林念修表示，海南自由贸易港与香港的定位不同，重点发展产业也不同，互补大于竞争，不会对香港造成冲击。

严格控制房地产

海南的房地产是备受关注的问题。发布会上，海南省委书记刘赐贵表示，海南严格控制房地产，海南房地产不是外面想要多少就建多少，不能成为房地产的加工厂。

据了解，自2015年开始，海南就已经对房地产提出了“两个暂停”，一个是暂停批地，一个是有地的房地产商暂停批建。……