徐婷 中国铁建房地产集团有限公司

一、建设目标

公文管理系统旨在实现发文管理、收文管理、呈批件、呈阅件以及网络通知的在线起草和审批办理，集团管控型企业还涉及到集团总部与下属单位之间的公文交换，从而不断提升公文管理的效率和质量，助推管理提升，打造绿色企业，真正实现低碳办公。

二、业务功能需求说明

（一）业务需求描述。

1.功能模块。本系统大致分为如下几个模块：发文管理、收文管理、呈批件、呈阅件、网络通知等。

2.发文管理。发文管理实现的功能主要包括拟稿、审核、核稿、会签、签发、编号、套打、盖章、校对、用印、分发等环节。

起草公文时，拟稿人打开发文稿纸，主办部门、拟稿人由系统默认提取为拟稿人的相关信息。主送、抄送、标题均为必填项，由拟稿人在发文起草环节填写，其中主送、抄送应支持选取系统中已设置好的单位/单位组，也可以选择手动输入，视具体情况而定。缓急、密级由拟稿人在起草环节手动选择，默认为无。主办部门审核、核稿人、会签、签发在公文流转过程中系统自动填入。编号、套红头由拟稿人操作；盖章由公司文书操作。

3.收文管理。收文办理一般包括：签收、登记、审核、拟办、批办、分送、承办等环节。公司文书接收到文件后，打开收文单，形成年度、文件日期、题名、来文单位、文件字号、来文日期、附件由系统自动提取；承办部门、收文序号、收文分类由公司文书手动选取。

4.呈批件。呈批件用于同一机关内请示工作使用，呈批件表单中承办部门、拟稿人由系统自动带出；……