俞海波 赤峰市松山区交通运输局

财务内部控制的工作可谓是交通事业单位内部各项工作的重中之重，交通事业单位想要更好的发展就必须重视该环节的各项工作。总的来说，财务内部控制当下还存在着诸多的问题，例如：监督不力、制度不完善等。所以，当下应当制定一些可行性的政策逐步的将一些问题进行解决，以便于交通事业单位在当下取得更好的发展。

一、交通事业单位内部财务控制的意义

（一）有利于维护国有资产

交通事业单位与企业具有着一定的不同之处，其内部的财产是由国家财政部门进行拨款所得，所以交通事业单位部门的财务人员在进行资产的管理中应该保证做到国有资产的完整性以及安全性，尽可能的避免出现一些资产流失的状况，防治一些不必太的损失出现。所以，对交通事业单位加强内部的财务控制十分的重要，相关部门的人员应该在事业单位的内部维护好国有资产，保证交通事业单位内部财务状况稳定。

（二）更好的发挥交通事业单位的职能

交通事业单位具有着和企业不同的性质，其在运行的过程中更加注重社会服务的水平，这是其存在的本质和基础，其为交通行政单位获取利益提供了更多的保障。事业单位内部的资金主要是财务拨款的形式，所以其价值所在就是为人民服务，不断的提升人们的生活满意度以及政府的威信。

二、交通事业单位内部财务控制常见的问题

（一）财务预算环节不完善

交通事业单位内部进行管理的过程中，预算管理的部分发挥着重要的作用，但是当下的很多交通事业单位内部存在着较深的传统思想，甚至存在着一些交通事业行政单位的财务预算的方案不合理的情况，这样一来就导致了本环节十分的薄弱和不足再加上一些财务管理人员的综合素质较低，从而导致了财务预算管理难以发挥其应有的作用。与此同时，有些交通事业单位内部的资金管理缺乏科学性，相应的管理制度十分的不完善，所以在进行工作的过程中很难对财务人员形成约束，逐步的就导致了一些财务人员缺少端正的态度，很容易导致公款乱用的情况出现，这样一来就对交通事业单位内部的财务管理影响巨大，也使得事业单位的整体形象产生不利。所以在进行预算管理环节一旦没有做好对相关工作者的监督就会导致财务预算与实际的账目有着很大的差异，对资金浪费的现象屡见不鲜，从而导致整体的财务管理水平降低。

（二）缺乏有效的监督体系

当下，有些交通事业单位并没有设计内部的财务审计部门，所以在进行资金的审计时往往是依靠外部的审计部门，这样一来就会在很大的程度上导致内部控制的执行水平降低，难以发挥其应有的作用。在一些交通事业单位内部虽然设计了审计部门，但是在进行运行的过程中由于其没有独立性以及权威性，所以实际上是由一些财务人员兼职进行工作，这样一来不仅仅导致了财务人员的工作量增加，也会导致实际的监督作用难以发挥。与此同时，我们还应该注意到有些交通事业单位的外部监督严重的缺乏，其在进行外部的监督时审计部门以及财政部门一般都在起着一定的作用，其在进行监督的过程中对于日常的检查以及单位资金的具体使用十分的关注，但是对于内部的控制制度以及内控的执行水平的监督，却没有起到其应有的作用。根据以上的分析便可以得知，在缺乏有效监督的状况下想要保证内部财务控制水平的提升简直就是痴人说梦。

（三）风险管理水平低

在当下，虽然各级领导以及社会对交通事业单位的管理在逐步的加强，但是总的来说在对于交通事业单位的风险管理水平上整体较低，原因就是交通行政事业单位的自己主要是来自于财政拨款，所以其尚未进行相应的经营活动，其在运行的过程中取得的社会效益以及发挥的价值难以通过货币的形式进行衡量，所以交通事业单位内部的财务风险意识现对于企业来说非常的弱。与此同时，在当下的市场经济的推动之下，单位展开的业务在逐渐的增加，这就无形中增加了交通事业单位内部的整体风险，但是其内部却没有为此指定相应的预警机制对风险进行判断和预防，所以总的来说很容易出现一些严重的财务问题

（四）财务管理手段跟不上时代

交通事业单位内部的财务控制管理的方式将直接决定着其整体的工作水平，细心者不难发现当下的交通事业单位的很多管理人员其实对于管理手段并不够重视，相关的领导在思想上整体认识不足，很多的领导总认为内部财务控制是比较简单的事情，所以导致了制度体系上存在着很多的漏洞。例如：人员的安排上不合理，有些交通事业单位的内部甚至没有专门管理财务收支的部门，这样一来造成了算账以及收支的困难。有些年龄大的员工总是认为内部财务控制工作无足轻重，所以在进行工作时态度不端正。对于即是已经发现了的财务控制问题也是视而不见，有时就会导致了事业单位的内部财务控制工作陷入困局，难以发挥其实际的作用。与此同时，有些人员不具有专业的水准也是财务控制水平不高的因素。

三、交通事业单位财务内部控制常见问题的应对策略

（一）提升内部财务预算水平

交通事业单位内部进行财务控制的过程中财务预算始终发挥着重要的作用，因此想要提升整体的财务控制水平就必须提升对于财务控制的重视。交通部门的领导应该注意完善预算管理的各个部门，进行预算编制的过程中，财务人员应该有较高的参与程度，同时其他的部门也应该做好配合的工作，保证财务预算工作的合理性以及科学性，以便于推动预算方案的进行。与此同时，在进行预算编制的过程中还应该注意对各个环节进行深入的调查和研究，这样一来就可以保证预算的工作与实际相符合，可以满足真正的需求。以上的各个过程中各个环节中领导应该注意做好监督的工作，保证预算环节工作水平更高。

（二）做好内外财务控制的监督

对于交通事业单位的来说，想要提升财务控制的水平就必须提升内外审计工作，尽可能的使内外监督同时发挥作用。总的来说，应该不断的加强内部审计的制度完善，保证审计工作具有着一定的权威，只有这样才可以保证各个部门做好监督和互相制约，及时将出现的问题进行解决，进而逐步的完善内部控制水平。与此同时，交通事业单位的相关领导还应该注意制定好外部监督的机制，只有内外合力才可以保证内部财务控制有效的发挥其作用。

（三）制定风险预警体系

交通事业单位在履行社会职能的过程中应该注意其存在着的一些阻碍因素，相关的领导在进行管理的过程中应该树立财务风险的意识，加强对财务风险管理机制的建设，这样一来就可以在一定的程度上做到财务风险控制。交通事业单位的财务部门应该使用先进的技术，例如：互联网、大数据的应用，构建更加完善的财务风险预警的机制，应该安排专门的人员负责财务风险的预警，组成人员了可以包括管理者、技术人员以及财务部门的工作者，进行风险预警之前一定要做到对企业内部各个环节进行深入的调查，进而根据实际情况制定相关的策略，从而保证企业财务的完整性以及安全。在以上的各个过程中都应该使用好计算机网络，只有做好网络的实时观察才可以保证真正意义上不断的提升整体财务的风险管理水平。

（四）加强内部人员的培训工作

交通事业单位想要做好内部财务控制的工作，人才是必不可少的因素，在一些交通事业单位运行的过程中总的来说财务人员的数量并不多，很多时候甚至出现一人多职的现象，这样一来就极大地降低了整体的内部财务控制水平。所以，必须加强财务人员的培养工作，有必要对财务人员进行指导和最新技术的教育，应该聘请专业的教授或者是相关方面的专家不定期的来进行讲座，逐步的使内部的财务人员对最新的政策做好了解以及提升其综合水平。与此同时，有必要进行绩效考核，将其财务控制工作的好坏直接与其工资挂钩，这样一来可以很大的程度上提升财务人员的积极性。进行考核时候对于在工作中做出贡献的职工应该加强奖励，对于一些工作不积极甚至经常犯错的职工应该采取相应的惩罚，这样一来就可以逐步的提升交通部门事业单位的财务内部控制水平。

（五）建设好部门的网络平台

随着网络的逐渐普及，当下的交通事业单位 内部已经普遍的在使用网络进行管理，虽然极大的提升了整体的工作效率，但是同时还有着诸多不容忽视的问题存在。财务交易是交通事业单位的一个重要的模块，直接关系着交通部门的发展水平和资金的安全与否。随着网络交易的数量高速增长，保证交易的安全已经成为交通事业单位财务控制的关键环节，针对此类问题，交通部门应该注意尽可能的减少人为的意外状况并且对防火墙进行及时的更新，这样一来就可以起到对病毒的最大防范作用，相关工作人员应该定期频繁的对各个端口进行排查，一旦发现任何问题就应该及时进行解决。网络的使用极大的提升了工作的效率，当下的网络环境比较的复杂，唯有做到对各个环节进行完善才可以更好的对交通事业单位内部财务控制保驾护航。

结束语：总的来说，随着社会的进步以及发展，交通事业单位面临着诸多新的机遇以及挑战，想要保证能够在新形势下更好的发展，就必须对内部财务控制水平进行提升。在进行内部财务控制的过程中财务制度以及财务人员的专业水平等各个方面都影响着财务控制的水平，若想更好的发展就必须对各个环节进行及时的优化。根据文中的分析不难发现想要提升内部财务控制水平的关键就是在人的管理上，只有保证逐步的提升内部财务人员的整体水平，才能够保证各个环节有效的进行。