周 琦

（盐城工学院科技产业处，江苏 盐城224051）

0 引言

近年来随着高校科技能力的不断提升，高校成为国家经济发展和科技创新能力的重要组成部分，科技的快速发展导致高校科技创新过程中出现组织机构臃肿办事头绪过多、制度体制落后影响科研积极性、高校间科技创新能力参差不齐、学科共联交叉程度化低、人才保障机制落后等一系列问题。这就需要对高校现有科技创新资源进行系统性分析整理，建立适应形势的科技创新保障体系，促进高校科技创新能力的提高，攻克科研难题，依托研究所培养优秀科研团队，实现学科深度并联交叉，提高高校的科技创新能力。本文提出科技创新保障体系构建主要从机构、制度、投入、平台、人才五方面：机构的优化减轻教师负担；创建良好科研环境；改革制度激发科技创新激情；投入多元化以增加高校科技创新经费；完善科研平台促进学科并联交叉；人才保障就是科技创新能力保障。

1 优化科研组织结构，打造服务型科技创新机构

（1）优化科研机构,重新定位院系功能。目前江苏高校科研机构数量多，涉及学科杂，机构依托学院不明确。科研项目没有统一部门组织管理，类似科研项目重复申报，科技创新管理混乱，削弱了科技创新力量。科学合理的组织结构是高校做好科研的先决条件，在国家鼓励科技创新的大环境下，科研组织机构优化是江苏高校提高科技创新能力的必经之路。高校科研机构的优化必须实现学科间的有效交融，符合科研将来发展方向，促进教师科技创新积极性，强化产学研的交流合作。……