国务院总理李克强作政府工作报告。

今年两会政府工作报告全文仅有一万字左右，这是四十年来最短的政府工作报告，所谓言简意赅。但我们也发现其中有一些深意非常“烧脑”：为什么全球疫情下仍要扩大对外开放？为什么“保民生”先要“稳企业”？为什么“中小微企业”在政府工作报告中出现20次？为什么“互联网+”每年政府工作报告都“亮相”？对此，让我们看看研究员老师的解读。

为什么全球疫情下仍要扩大对外开放？

杨凡欣 中国人民大学重阳金融研究院研究员

5月22日，李克强总理在第十三届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时指出，面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，以开放促改革促发展。

为什么要扩大开放？在全球疫情蔓延的危机之下，全球经济活动方式、供应链分布逻辑、国际社会秩序都已发生变化，“逆全球化”思潮兴起，中国面临着角色转型、中国开放再定位的问题。扩大开放、构建更高水平的开放网络，是在全球化“休克”状态下保持全球供应链“气血”充盈的必要措施，也是以中国市场引领全球资源配置的前进方向。

如何扩大开放？中共中央、国务院近日印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》指出，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，以高水平开放促进深层次市场化改革。构建制度型开放网络，首先，从国内层面，需要整合并构建互联互通的自贸区网络，以开放的心态构建合作网络。……