周跃进

【摘要】公车作为很多单位开展工作的重要保障之一，也是目前被热点关注的话题之一。随着如今油价、物价不断上涨，公车运行成本也大大增加，因此对于公车使用管理来说，如何做好公车节能降耗是其中一项非常重要的工作。本文首先提出了目前政府机关公车管理的现状以及存在问题，针对问题提出了相应的解决措施。

【关键词】节能;降费;公车管理;探究

目前，公务用车一直是人们关注的重点问题之一，而且根据我国目前的情况来看，取消公车也是无法实现的。因此在如今反对浪费、倡导厉行节约的形式下，如何有效降低公车使用成本，如何提升公车使用效率，已经成为很多公车使用单位需要严肃解决的问题。

一、目前公车管理存在的主要问题

随着如今现代化政府机关越来越合规、精细、规范、集约，因此对于政府机关各方面要求也越来越高。怎样才能将政府机关的公车管理跟上改革的步伐，怎样保证全体员工及政府机关的经济利益不受损失，如何才能让政府机关的经济效益在稳定中有所上升，这已经成为公车管理的新的管理目标。但就实际情况来看，目前的公车管理依然存在不同程度的问题：

（一）公车管理有待深化。从目前很多使用公车的政府机关来看，很多缺乏艰苦奋斗的精神。认为政府机关非同一般，因此个别员工会出现工作态度和工作思想的懈怠。有些员工受到知识方面等的束缚，很多管理手段都非常传统，没有创新精神。不仅如此，还有部分员工会觉得大型政府机关浪费点没什么，因此会比较“大手大脚”。

（二）养护车辆设备成本有所增加。如今诸多政府机关都不断深入开展降本增效工作，通过对事务部的可控成本空间进行压缩来实现，但是由于可控成本并不仅靠人工成本和其他单一的因素的影响，因此这对于全面完成事务部业绩指标带来了很大的困难。随着政府机关每年对于养护车辆及设备的成本逐渐提高，修理费、燃料费以及材料费等刚性压缩，这就导致

“开源”“节流”两方面的压力和难度都越来越大。

二、由组织入手，实施公车统管、统一调度

对于公车管理部门来说，需要将加强后续的监管工作作为契机，建立并健全相关的公车管理组织机构，明确机构内的每一项职能，指定相应的规章制度。通过对公车实施“集中管理、统一调度”方案，从而有效提高公车的使用效率，确保一切的车辆使用都围绕着保障工作目标为中心，杜绝任何的假公济私、公车私用的情况。

三、由制度入手，规范车辆派遣流程

（一）树立合规理念，使公车管理更加规范化。对于公车管理单位依法治企来说，合规管理是一个非常必要的手段。公车管理单位需要将强管理作为管理的主线，做到程序合规、制度合规、执行合规。通过将各项管理制度进行进一步的建立和健全，细化各项流程，明晰各项管理职责，规范工作标准。对于公车的合同签订、车辆调派以及车辆维修等事宜要进行重点关注，将登记报告、合规审查等制度进行进一步的明确。对于公车使用方面要展开业绩的考核工作，对于用工总量要进行严格的把控，将总量控制在合理范围内，将事务部的结算价格进行合理推算，加强内部控制制度的建立，避免发生财务相关的风险问题。

（二）创新管理方式，使公车管理更加科学化。想要使公车管理更加科学化，首先需要对全年的成本进行合理预算，将政府机关的部分变动性成本进行科学合理的分解。对于政府机关的各部门、各单位都要求寻找挖潜空间，对于相关问题可以召开组织会议进行研究。针对全年的指标进行提前计划，通过层层分解将压力和任务逐级传递，需要将每项指标都细化到单车、班组以及站队。对于各项工作的负责人以及时限、控制节点等都要进行明确的细化，要突出“量、本、利”等相关的关键指标。加强公车使用的监督和管理的力度，对于车费管理要在事前进行检查，事中进行核对，事后进行抽查的方式进行管理。同时还可以充分利用绩效考核的方式，建立并健全相关的奖惩制度。对于非主营业务的相关费用支出要进行一定程度的压缩，杜绝任何不必要费用的支出，确保公车所用的每一笔资金都是有效且合理的。

四、由节能规范入手，杜绝管理中的漏洞

（一）立足降本增效，使公车管理更加精细化。要求政府机关党员带头在材料、油料等方面有良好的节能意识，再从全员精细化管理入手。不仅如此，可以发动政府机关的全体公车驾驶人员进行讨论，为公车降本增效献计献策。注重主力军作用，在政府机关内部积极开展“学知识、长才干”等方面的活动，为降本增效的主力军搭建平台，使全员在车辆相关方案中都能够做到精雕细琢，对于车辆的维护也要有精细的打算，在生产经营中融入精细化管理。充分调动起全员的积极性，做到能自己维修的不去花钱修，增强精细化的管理意识。

（二）抓好单车核算，使公車管理的考核更加到位。对于挖掘公司内部潜力来说，加强单车核算也是方式之一，通过降低成本能够有效提升政府机关经济效益。在对公车进行采购时，要以科学的分析和正确的认识为基础来挑选公车，最好采购使用周期较长且安全系数较高的车辆。确定车型时，要以标准价位为基础，根据政府机关实际的用车情况来确定。采购公车时一般都是根据协议进行供货，但是这种传统的采购模式缺乏一定的灵活性。这时可以改进采购模式，通过竞争性谈判的方式进行采购，以此使供货单位具有较强的危机意识，这样采购时就可以进行同质比价，最终价优者得。采用这种灵活性的采购方式，不仅有助于单位选购出性价比更好的车辆，而且也能够帮助政府机关实现节约成本的目的。

（三）控制车辆加油，严格执行维修审批制度。需要采取单车核算的加油方式，管理时可以使用智能IC卡的加油模式，实现一车对一卡，定点为公车加油。不仅如此，还可以根据不同公车的不同用途、车型、车况、气候等因素，对公车的油耗进行核定。使用时驾驶人员需要进行确认并登记，相关人员要做到对加油情况进行定期审查，审查时要充分结合数据进行分析和汇总，对于每台公车的费用情况以张榜的形式进行公布。对车辆进行维修时首先需要实行审核权限，采用分级管理，例如：如果是简单小修或者是车辆的例行保养，可以由公车驾驶员直接申请，由公车的相关管理人员审核，最后由车辆管理的负责人审批，审批同意后方可实施;如果要进行大修或者需要更换设备，需要设立相关的询价小组，结合市场询价计算出保修预算，由领导审批后方可进行维修。

五、由培训和教育入手，提升驾驶员的节能能力和意识

对驾驶人员进行相关的培训，使其有定期保养车辆的意识，从而有效实现“亲情化”的人车管理模式。所谓“七分养三分修”，想要将公车的保养工作做好，首先需要尽量降低公车维修的次数，在提升公车的使用期限的基础上，也能够提升公车的节油性能。因此，在对车辆进行使用时，要养成定期保养的意识，充分了解公车的性能，做到爱车如家。

六、结语

综上所述，一直以来，公车都是社会所热点关注的问题之一，由于近年来我国油价一直不断上涨，导致各政府机关的公车运行成本都大幅度增加。现阶段，政府机关要想实现公车管理的降费节能，需要从源头抓紧，将公车的采购把好关，还需要建立并健全相关的考核管理制度。不仅如此，还能够通过建立公车使用的相关考核指标和奖惩体系，充分调动政府机关全员进行互相监督。

【参考文献】

[1]张雪丹，张婕.公务用车节能降费工作初探[J].科学与财富，2018（27）：169-170.

[2]房晓霞.抓好公车管理促进降费节能[J].化工管理，2016（11）：262-263.