李国红

（宜昌市建筑市场和建设工程质量安全监督站，湖北 宜昌 443000）

0 引言

国务院发布《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39 号）（以下简称“国发〔2016〕39 号”），整合部分建设工程防雷许可，清理规范防雷单位资质许可，进一步强化建设工程防雷安全监管［1］。湖北省为贯彻落实建设工程防雷的改革要求，省人民政府发布《省人民政府关于贯彻落实国务院优化建设工程防雷许可决定有关事项的通知》（鄂政发〔2016〕59 号），宜昌市人民政府发布《市人民政府办公室关于进一步加强建设工程防雷许可和安全监管工程的通知》（宜府办发［2017］50 号），宜昌市住建委发布《市住建委关于进一步加强建设工程防雷许可和安全监管工作的通知》（宜市住建文〔2017〕86 号）文，强调加强事中事后监管，保障建筑防雷工程安全。本文通过分析目前建筑防雷工程相关规章、文件及标准规范，提出建筑防雷工程监管建议，并结合宜昌市中心人民医院综合楼大型公建项目和中建•宜昌之星 C 地块高层住宅项目的防雷工程质量监督实践，探讨适应新形势的建筑防雷工程质量监督方式。

1 建筑防雷行政许可变化

根据上述相关文件规定，防雷装置设计审核和竣工验收的行政许可发生了变化，由市（县）级行政部门负责本行政区域内防雷装置设计审核和竣工验收许可。具体为，对于油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，仍由气象部门负责防雷装置设计审核和竣工验收许可；……