彭 勇

（中国瑞林工程技术股份有限公司，江西南昌 330038）

随着“一带一路”战略的深入实施，越来越多的中国承包商参与到国际工程的建设中。 EPC 总承包是国际工程普遍采用的承包模式，是指承包商受雇主委托，按照工程总承包合同约定对工程的设计、采购、施工、试运行等实行全过程承包，并在合同范围内对项目的质量、工期、造价、安全全面负责。国际EPC 总承包项目由于受政治因素、汇率波动、项目建设周期、人工成本、设备和材料供货环节等多方面因素影响，往往承受着较大的工程风险，因此，国际EPC 总承包项目的费用控制至关重要[1-2]。 本文对国际EPC 总承包项目在投标报价、 合同谈判及签订、设计、采购、施工、竣工等不同阶段费用控制的主要内容结合若干实例进行探讨。

1 投标阶段

国际EPC 总承包项目投标报价阶段， 首先要仔细研读并充分理解招标文件中有关工程设计标准要求，即采用中国标准还是采用其他国家或地区标准。通常情况下，采用国外标准时设备材料采购及加工费用与国内费用差距很大，尤其是电气自动化、管线以及钢结构等方面。其次要明确投标报价的范围、深度及格式要求，仔细分析招标文件中有关费用的构成（如标书中设备费是否包含备品备件费用以及备品备件的周期），了解项目所在地进口货物关税、增值税、清关费是否包含在报价范围及项目当地的相关税费体系中等。第三，要充分了解项目所在地的劳工政策、劳动力价格水平、施工水平、施工工效，了解是否允许中国劳工进入当地进行施工作业，了解项目所在地的劳务签证费用以及劳务税收等法律制度。……