文/彭建华

近年来，我国危险货物道路运输行业管理不断规范、发展形势持续向好，但危险货物道路运输事故依然时有发生，暴露出危险货物道路运输管理中还存在一些漏洞和问题。本文介绍了《危险货物道路运输安全管理办法》出台的背景，以及其主要内容和特点。

危险货物种类繁多，用途广泛，与工业、农业、医药、能源、服装、日化等行业都有着密切关系。危险货物的生产及应用极大改善了人类的生存条件和生活质量，可以说，我们的生产生活离不开危险货物。

危险货物道路运输量大 风险高 必须管控

我国是危险品的生产和使用大国，由于产销分离、生产区域分布不均衡等原因，95%以上的危险品都需要异地运输，因此我国也是危险品的运输大国。目前，我国每年通过道路运输的危险货物超过11 亿吨，占危险货物运输总量的70%左右。截至2018 年底，全国共有危险货物道路运输企业1.23 万家，车辆37.3 万辆，从业人员160 万人。危险货物理化性质复杂，运输过程中一旦发生事故，容易造成较大的人员伤亡和财产损失。

近年来，我国危险货物道路运输安全管理水平逐步提高，但随着危险货物运输量的不断增加，涉及危险货物运输车辆的道路运输事故仍 时有发生。2012 年 至2016 年，全国分别发生危险货物道路运输事故177 起、387 起、394 起、406 起、496 起，死亡91 人、194 人、208 人、217 人、280 人，其中死亡30 人以上的特别重大事故3 起，包括2012年的包茂高速陕西延安“8·26”特别重大道路交通事故（以下简称陕西“8·26”事故）、2014 年的山西“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故（以下简称山西“3·1”事故）、湖南“7·19”特别重大道路交通事故（以下简称湖南“7·19”事故）。……