文/吴崖平

我国政府对职业安全健康工作一直给予了高度重视。近年来在立法及执法监督、机构建设、人员配备、资金投入等方面屡出重拳，虽然取得明显效果，事故总量稳中有降，然而形势依然严峻，重特大事故还是时有发生，安全生产的基础依然薄弱。导致这种状况的原因是复杂的、多方面的，笔者认为：法律赋予职工群众的相关权利没有很好落实，职工群众在职业安全健康工作中的能动作用以及与之相联系的工会组织作用没有得到充分发挥，应是其中重要的原因之一。

企业劳动保护2个最迫切的问题

企业内部的安全意识欠缺

主要体现为企业主与员工的安全意识相对淡薄。经济的迅猛发展，使得大部分企业都在追求利益最大化，而忽视了对安全设备的投入，出现一种只注重生产效益而忽视安全条件的局面，甚至出现安全保障工作谈起来重要、做起来次要、忙起来不要的普遍现象，严重威胁职工的生命安全。例如浙江省慈溪市98%以上为劳动密集型的中小企业，尤其是生产规模小、工艺简单、生产不稳定的家庭作坊式企业，企业主素质相对低下，安全生产主体意识薄弱，劳动用工不规范，片面追求利润最大化又不愿增加安全设备投入，因此，往往安全措施缺乏，劳动环境恶劣，事故隐患严重，职工安全教育欠缺，特种作业岗位持证上岗率低，中小企业成了劳资纠纷和生产事故的高发地带。

企业安全监督力度不足

主要表现为掌握专业知识、具备专业素养的安全管理人员欠缺。……