文/ 陕西省社会科学院课题组

近日，习近平总书记来陕视察发表重要讲话指出，陕西要“打造内陆改革开放高地”“要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措。要深度融入共建‘一带一路’大格局。”重要讲话为新时代陕西深化改革开放提出新要求、指明新方向。当前，陕西大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济（三个经济），旨在以开放促改革、促发展、促创新。发展“三个经济”是深化改革开放的生动实践，高度契合习近平总书记重要讲话精神。“打造内陆改革开放高地”是一项系统工程，不仅要战略谋划、宏观把握，更要微观入手、夯基垒台。企业特别省属企业是深化改革的排头兵。目前，我省省属企业集团45户，法人单位1917户，省属企业对全省国民经济贡献超过43.2%，税收贡献超过32.2%，省属企业是拉动我省国民经济发展的“定海神针”。2019年陕西省属企业资产总额达到2.96万亿元，位居全国第7；营业收入达到12523.8亿元，全国第5；利润总额达到414亿元，全国第7。聚力“三个经济”深化省属企业改革开放新作为，加速推进省属企业从跨越发展追赶者，成为与国际先进企业同台竞争的并行者。

省属企业面临深化改革开放的现实需求

一是市场化配置能力薄弱，资源配置效率有待提高。建设现代化经济体系，要进一步强化市场在资源配置中的决定性作用，建立公平竞争的市场环境。目前，省属企业混改和股份制改革推进缓慢、资产证券化程度不高等问题仍然突出。……