宋慧霞

摘要：习总书记在党的十九大报告中强调，新时代应坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，不断提高党的建设质量。在国有企业实施“走出去”和“一带一路”发展战略的背景下，企业应在十九大报告的指引下切实做好海外项目的党建工作，发挥党建工作优势，并积极转化为创新优势和发展优势。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。因此，海外党建作为海外项目管理的重要组成部分，亟需提高党建工作的覆盖面和实效性，向党建工作要效益，将党建工作全面充分地融入中心工作，发挥党建工作对项目高质量发展的引领作用，从而有效实现党建工作的延伸和拓展，起到建强组织、优化职能、发挥保障的积极作用，为公司打造高质量建筑业一体化服务商、建设具有全球竞争力的世界一流企业发挥积极作用。

关键词：加强企业;党建政工;思路探究

引言

在党的十九届四中全会中提出完善从严治党制度是党的基本制度之一[1]。对于企业来说，就需要加强政治建设，提高其党建质量，但是在基层企业中确实存在空白班组、基层党组织软弱涣散的情况，所以要进一步规范党内政治生活，完善和落实全面从严治党责任制度，增加支部的战斗堡垒作用[2]。

一、建强基层组织，提升海外党建组织力

习近平总书记指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层组织建设的重点在于提升组织力，要将基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。海外党建活力的提升，组织建设是关键。海外党建工作面临和国内党建所不同的地域环境、人文氛围等，因而在组织建设过程中不能照搬照套国内党建工作中组织建设的方法和措施，而是需要因地制宜，发挥积极性和主动性，拓展海外党组织建设的新理念、新思路和新方法。同时，国有施工企业在海外党建中还要结合自身特点、经营管理特色等要素，提高海外党建中基层组织建设的针对性和有效性，做到综合考虑、统筹兼顾、逐步巩固，争取以基层组织建设为切入打造海外党建品牌。具体来说：一是海外组织建设要因地制宜，务实高效。在把握原则要求的基础上，充分考虑境外特殊的政治经济和宗教文化等因素，结合驻在国（地区）具体情况，创新工作方法，简化操作流程，以不同形式和名义开展好工作。二是海外组织建设要标准化、规范化。海外党建的组织建设环节应做到以标准化、规范化建设为根本，以提高海外党建中组织建设的规范性，起到打牢基础、固守阵地的作用。三是海外组织建设要网络化、信息化。要积极推行网络化、信息化举措，结合学习强国APP、“三航网上支部” App 和集团党建管理系统等网络学习平台，打造网上组织平台，便于海外党员干部参与统一的学习教育，引导海外党员干部学思践悟，促使海外党员干部在思想上、行动上和党中央保持一致。四是海外党建要精细化、创新化。因海外政治环境的特殊性，应因地制宜地结合项目生产会、月例会等制定海外党建工作精细化手册，逐一落实到位，从而凸显出海外党建的规律和特点，强调海外党建工作的差异化和针对性。

二、企业党建存在的不足

（一）脱离群众，造成企业中党员和群众的关系紧张

部分党员干部只向上看，不会低下头看看普通员工，把谈心谈话作为一种形式，把解决普通员工的难处当成一种负担，对于问题只会推卸责任，没有为普通员工考虑，没有为企业利益考虑，只想着自己的利益。目前上述的不足在企业基层党组织中确实存在，所以，从严治党任重而道远，要积极探索，在企业中营造良好的党内政治生态，才能促进企业的发展，才能践行初心使命。

（二）某些基层党组织管理混乱，领导干部一言堂[3]

在基层党组织内部龙蛇混杂，利益群体至上，造成民主集中制不显。严重者甚至人为操纵党内的各种会议表决，不能听取任何不同意见，对于不同意见者进行穿小鞋等打击报复行为，造成普通员工和党员“敢怒不敢言”，整个企业没有上进心。

三、当前在企业开展基层党建政工工作的全新思路和策略

（一）有效提升制度建党和思想建党工作的协调性

电气企业的基层党建工作效果和建设方向都是由电力企业基层党组

来决定的，只有电力企业的基层党组时刻起到党建政工工作的指导和建设引领作用，不断提升电力企业各部门主管人员的党建思想建设和制度建设的意识，具体可以采取以下相关措施：第一，将电力企业党组织机构纳入整体法人体系管理，通过企业的章程起草等形式确定党组织机构的重要地位和作用，同时在企业整体发展规划中将基层党建工作纳入发展规划，这样才能为电力企业基层党建工作全面覆盖企业发展提供依据，并且有效加强党对企业发展的领导作用;第二，在电力企业的实际党组织建设工作中，要从电力企业的业務开展、工作执行和企业决策等方面建立完善的权责体系，只有不断加大企业主管机构与基层党组织之间的联系，才能有效提升党组建设和引导作用。

（二）有效提升电力企业基层党建政工工作力度

在当前的电力企业基层党建政工工作中积极推广科学的考核评定机

制，只有建设完善的履责明责和考核责任机制，才能积极有效地改善以往电力企业较低的基层党建政工履职质量问题。只有建立科学完善的电力企业党组织述职评议机制，才能不断强化党组织对电力企业基层党建政工工作的指导和引领作用，在党建工作目标和企业经营管理目标有效结合以后，在逐渐完善考核机制的基础上，通过CS、KPI量化分析模式的应用，最终促进电力企业基层党建工作管理强度的全面提升。

结束语

总之，为了有效应对电力企业基层党建党员分布零散、党员数量众多等问题，结合现存电力企业基层党建工作的主要问题，只有不断完善电力企业基层党建工作机制和更新管理理念，才能有效促进电力企业基层党建政工工作实效性、积极性和主动性。

参考文献：

[1]刘天男.加强企业基层党建政工工作的新思路[J].纳税，2018（09）：222-223.

[2]李子楠.加强企业基层党建政工工作的新思路探讨[J].企业改革与管理，2018（02）：193+201.

[3]何佳骏.加强企业基层党建政工工作的新思路[J].中外企业家，2017（32）：137-138.