谭启鹏

“新市中学教育联盟”（以下简称“联盟”）是在广州市白云区新市教育指导中心统一规划指导下，由新市中学召集发起，与对口小学萧岗小学、棠涌小学、汇侨第一小学结成联盟，以促进教育均衡优质发展，加强中小衔接，实现整体提升教育竞争力为出发点，旨在师资调配、交流管理、资源共享、课程共建、文化引领、绩效激励等方面创建有效机制，在德育、教学、队伍建设，特色建设，科研等方面引领团队发展，引领区域基础教育的发展，不断探索中小贯通融合的教育模式。

一、工作措施

（一）采取“顾问制”，保障联盟工作的实施

由新市中学、萧岗小学、棠涌小学、汇侨第一小学的校长组成联盟领导小组，并由新市教育指导中心两位主任做顾问。顾问根据联盟的需要参加联盟会议，指导联盟工作。联盟前期，采取顾问制，引进上层管理机构领导作为联盟顾问，相当于“半行政化”，增强了联盟的稳定性，有利于保障联盟工作的顺利开展。

（二）采取“首席制”，促进联盟工作的推进

建立联盟议事机构，通过联盟议事会议，决定工作方案。在平等的基础上，共同推选出联盟首席——盟主。同时根据各盟校的实际，推选出教学、德育、科研、特色等具有优势的学校负责人作为联盟部门首席负责人，由联盟首席和部门首席牵头共同落实联盟的具体工作。

（三）采取“列席制”，解决交流教师的管理

联盟的一项重要任务是解决盟内中小学的教师交流，建立良性的交流环境。由于交流的教师数量较多，管理难度较大，联盟在各交流学校中建立新市中学党小组，指派责任心强、业务能力强的党员担任组长。外派小组组长列席交流学校的行政会议，负责协调交流教师并定期向原学校汇报交流教师情况，成为原学校和交流学校的沟通桥梁，有效地解决了联盟交流教师的管理难题。

（四）采取“共建制”，加快联盟文化积淀

联盟通过共建四大节日内化联盟文化，把各校的艺术节、体育节、科技节、读书节上升为联盟节日，共同办节，规模的提升产生了良好的效应，校际师生交流增强，合作与竞争的氛围变得更加浓郁、内容变得更加丰富，节日活动也有了质的提升。

（五）采取“视导制”，落实联盟教研同步

联盟“视导制”主要是对中学交流到小学的教师课堂教学情况进行视导，上课对象为中学交流到小学的教师，参加视导的人员为各校负责教学的行政、科组长、骨干教师。视导内容围绕“小学课堂怎么上”同课异构展开，视导活动加快交流老师的转型，是联盟工作中必不可少的环节。2019年5月，联盟内进行了中小学同课异构活动：从新市中学外派到各联盟校的18位教师与联盟校本校教师各执一堂同样内容的公开课，同时各联盟校都派出中层干部、教师代表参与听课、评课。此次同课异构活动提高了教师的教育教学水平，加深了小初教学异同的探讨，实现了联盟教研同步。

（六）采取“延伸制”，实现小初无缝衔接

联盟的各学校各有特色，如何做好中小衔接，是联盟意见有意义的工作。针对联盟内小学特色情况，联盟采取“延伸制”解决问题。一是宽度的延伸，充分利用盟内各学校特色资源共享，教师可跨校教学;二是长度的延伸，在中学建立相应社团对接小学特色项目。目前盟内足球、篮球、竖笛、击剑、书法、科技等项目已实现无缝对接。

（七）采取“共培制”，促使联盟科研同步

“共培制”是整合盟内需求，联盟学校共同组织开展培训。共培有利于节约学校经费，充分利用资源，并促使联盟科研同步。联盟组建后，充分利用智慧校园资源，通过现场、直播的形式共享资源，

组织班主任正面管教工作坊培训、全员积极心理培训，骨干教师如何申报课题培训，共培让盟内教师有了共同的语言，有力地促進盟内科研合作。

二、工作成效

（一）文化认同逐步提高

联盟组成以来，以活动为载体，通过招生宣传、行政交流、教学视导、培训一体、特色互鉴、联办节日等促进联盟校之间、联盟校家长之间、联盟教师之间相互交流，教师、学生的联盟意识增强，对联盟的认同度逐步提升。

（二）教师交流日趋合理

联盟的一项重要目标是解决联盟校的超编和缺编问题。结成联盟后，联盟校达成了利益的一体化。交流教师基本上是按需交流，每校都安排骨干教师、党员行政参与交流，从这两年反馈的情况看，教师交流实现从数量到质量的飞跃。教师因交流产生的矛盾也日渐减少，各学校也走上了和谐发展的道路。

（三）资源共享实现最大化

两年多来，我们发挥联盟的优势，实现了资源共享。我们共用场地、共用设备、共用师资，公办节日，特别在教师培训方面，我们共同培训，最大化地节省了经费，实现了资源的最大化。

（四）联盟绩效评价一体化

联盟作为一个整体，必须完善其评价制度。联盟以来，通过联盟议事会议，各联盟校基本达成大体一致的评价制度、绩效评价意见，对交流教师的评价办法等，这些评价大大减少了盟内矛盾，极大地提高了教师的工作积极性。

三、存在问题与建议

首先，联盟做为一种特殊的联合体，也存在着组织结构的缺陷。联盟内各校为独立法人，各校经费独立，对处理问题、解决问题的速度上有较大的影响。其次，联盟在政策上具有不稳定性，教育集团成立后更是对联盟产生了冲击，如，党建工作，教学工作等有了不同的分工，而联盟体系不能与之匹配，造成了很多工作滞后。

联盟的组建整合了学校资源，解决了教师交流;联盟活动的开展对促进联盟各校教师专业化成长，无疑，组建联盟对各校共同发展等方面起到了积极的作用。今后，我们将乘“联盟”东风 ，不断深入研究与探索，努力实现各校共建共享共赢。

[本文系广州市教育科学规划重点课题“以教育联盟促进区域教育均衡发展的实践研究”（项目编号：201811673）研究成果]