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“石油战”背后的大国角力

2020-07-04

党员生活·中 2020年5期
关键词:价格战减产沙特

今年3月初,一场在产油大国沙特阿拉伯和俄罗斯之间打响的石油“价格战”,让全球石油价格下落到一个令人意想不到的低点——跌破23美元/桶,创18年来新低。一时间,岌岌可危的石油价格在政治、市场、外交等因素的作用下,异常敏感,没有人能说清楚这场石油“价格战”何时停火。

特殊时期的破裂

“战争”始于一场破裂的谈判。

3月6日上午,OPEC和俄罗斯坐在谈判席上,目标是谈新的减产协议。此前,OPEC与俄罗斯签订了一个为期三年、共同减产170万桶/日的协议,目的在于维护共同的利益——维持油价,保证产油国的利润。这一次,在谈判桌上,OPEC向俄罗斯“亮牌”:要求在原有170万桶/日的减产基础上,再减150万桶/日。

面对OPEC大幅减产的提议,俄罗斯给出坚定的回绝。十几个小时后,OPEC重要成员国沙特先发制人,打响了第一枪,宣布对4月外销原油降价,降幅为4-8美元/桶。市场因此震动,布伦特原油、WTI原油期货开盘后暴跌30%,创下1991年海湾战争以来的单日最大跌幅。

让沙特作出减产决定的,是新冠疫情在全球的大流行。在沙特看来,想要稳定油价,必须减产。而考虑到美国页岩油这个对手,俄罗斯早在会议开始前态度就不甚积极。

俄罗斯能源部长诺瓦克将这样的态度带到了谈判桌上。他直接告诉沙特国王萨勒曼,俄罗斯不愿进一步减产。历时两天的OPEC+俄罗斯谈判就此破裂。

高昂的赌注

谈判破裂的十几个小时后,沙特宣布取消限产,下调油价。沙特阿美的股价仅在3月9日这一天,就蒸发了3300亿里亚尔(约合6105亿元人民币)。受重挫的不仅是沙特股市,美国、欧洲、亚太股市均发生巨震。

沙特增产降价的手段,如同2014年重现。当年那场“价格战”持续了两年之久。沙特想通过“价格战”逼迫俄罗斯回到减产的谈判桌上——2014年,俄罗斯对于减产的态度,也一度消极。2016年11月30日,沙特把俄罗斯逼回谈判桌。與沙特相比,俄罗斯经济结构更加多元,对原油依赖相对更弱。尽管如此,专家认为,这次降到30美元以下,对俄罗斯肯定是一个沉重打击。

重回谈判桌?

“我们现在是世界第一大石油和天然气生产国,能源是独立的,不需要中东石油。”1月29日,在伊朗袭击美军驻伊拉克基地后,特朗普在白宫发表全国讲话时表示。毫无疑问,这也是引发OPEC、俄罗斯及其他区域产油国忌惮和不安的原因。

减少对中东的石油依赖是美国一个长期的能源战略。奥巴马上任以来,大力发展包括页岩油气在内的非常规清洁能源。特朗普政府更是在奥巴马2015年通过的正式解除长达40年的原油出口禁令的基础上加码,发布了一系列促进石油出口的政策。

3月19日,特朗普表示,美国正在努力寻找一个中间立场。据《华尔街日报》消息,特朗普政府将通过包括国家安全委员会在内的官员与沙特接触,要求沙特减产;与此同时,酝酿着对俄罗斯的制裁计划,并以此作为和沙特谈判的筹码——保证俄罗斯不会因沙特的减产而受益。俄罗斯的回应十分直接。俄总统新闻秘书佩斯科夫说,俄罗斯与沙特在原油市场“关系良好”,“不需要其他任何人干预”。

摘自《读报参考》

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